Diskusi tentang pemukiman sosialis adalah salah satu peristiwa penting dalam sejarah masa pra-perang perkembangan perencanaan kota Soviet. Isi diskusi yang paling rinci dan rinci terungkap dalam monograf oleh V. E. Khazanova "arsitektur Soviet dari rencana lima tahun pertama" [1].
Tetapi tidak ada satu karya pun yang memberikan jawaban atas pertanyaan mengapa diskusi ditutup paksa, dan kelanjutannya dalam bentuk apa pun secara kategoris dilarang. Alasan penilaian negatif dari isi diskusi oleh pimpinan tertinggi negara tidak diketahui, motif dari kecaman yang sangat selektif dari "penghasut" nya, "teknologi" untuk membuat keputusan ini (dan serupa) oleh otoritas tertinggi, nasib selanjutnya dari para ideolog utamanya.
Ingatlah bahwa diskusi tersebut disebabkan oleh dimulainya program industrialisasi - fakta bahwa negara mulai "membangun sosialisme", tetapi pada saat yang sama, tidak ada yang tahu, setidaknya secara konseptual, "penyelesaian sosialis" itu, apa "kota sosialis" seharusnya. Dan tanpa ini, mustahil untuk tidak hanya merancang rencana induk khusus untuk permukiman di masa depan, tetapi juga untuk merencanakan alokasi sumber daya keuangan dan material dalam jumlah tertentu, membawa jumlah tenaga kerja dan peralatan yang diperlukan, menarik jalan raya transportasi, membangun lapangan udara., menggali kanal, memindahkan produk makanan, baju terusan, gerobak dorong, sekop, dll.
Awal diskusi dapat bertanggal tentatif pada Oktober 1929. Karena pada 1 Oktober M. Okhitovich di dalam tembok Akademi Komunis Komite Sentral Partai Komunis Semua-Persatuan Bolshevik - dari 1918 hingga 1936 adalah pendidikan yang lebih tinggi dan lembaga penelitian dalam ilmu sosial dan alam - membaca sebuah laporan, menyerukan bentuk pemukiman "de-urbanistik". Dan pada tanggal 26 Oktober, di dalam dinding Komite Perencanaan Negara Uni Soviet, sebuah diskusi publik tentang isi buku dan artikel L. Sabsovich, yang mengkhotbahkan kebalikannya, posisi "urbanistik", berlangsung. Kedepannya, pembahasan publik terungkap terutama seputar dua posisi tersebut. Pertemuan selanjutnya diadakan di sini, di Akademi Komunis (31 Oktober dan 6 November 1929; 20 dan 21 Mei 1930) [2] dan secara paralel, di Komite Perencanaan Negara Uni Soviet (26 dan 29 November 1929) [3], serta pada halaman majalah yang bergabung dalam diskusi sejak Januari 1930 (Sastra dan Seni, Arsitektur Modern, Revolusi dan Kebudayaan, Konstruksi Moskow, Ekonomi Terencana dan lain-lain) dan surat kabar sentral (Pravda, Izvestia, Komsomolskaya Pravda, Kehidupan Ekonomi, Untuk Industrialisasi, Malam Moskow dan lain-lain). Diskusi ini memperoleh skala semua-Union - pers berkala (sosio-politik dan profesional) mengisi artikel, menerbitkan kumpulan laporan, menerbitkan transkrip pidato, mengadopsi resolusi, dll.
Akhir dari diskusi harus bertanggal 29 Mei 1930 - pada hari ini, diadopsi hampir dua minggu sebelumnya - pada 16 Mei, resolusi dari Komite Sentral Partai Komunis Seluruh-Serikat (Bolshevik) "Tentang pekerjaan restrukturisasi kehidupan sehari-hari "[4] diterbitkan, yang, pada kenyataannya, dengan jelas dan sangat tegas menyatakan:" Berhenti berdebat! Anda akan melakukan apa yang diperintahkan."
Dalam kerangka waktu yang disebutkan di atas, perselisihan dengan kekerasan berkembang, menarik negarawan, tokoh masyarakat, ilmuwan, arsitek terkenal seperti N. Kovalevsky, G. Krzhizhanovsky, N. Krupskaya, A. Goltsman, B. Gurevich, A. Lunacharsky, A. Paskutsky, N. Semashko, S. Strumilin, G. Krasin, Y. Larin, T. Khvesin, A. Zelenko, V. Belousov, P. Kozhany, Vesnin bersaudara, M. Ginzburg, N. Milyutin, N. Ladovsky, A. Shchusev dan lainnya. Hanya satu pertemuan pada Mei 1930 di Akademi Komunis yang mengumpulkan lebih dari seribu penonton [5].
Diskusi tentang permukiman sosialis membahas cara dan cara pelaksanaan rencana lima tahun pertama, dalam konteks di mana perencanaan kota dianggap hanya sebagai salah satu dari sekian banyak cara pelaksanaannya, dan jauh dari sarana utama. Tetapi itu wajib, karena pembangunan ratusan perusahaan industri baru tidak mungkin dilakukan tanpa pembangunan pemukiman baru di sebelahnya untuk menampung pekerja dan keluarganya.
Diskusi tentang pemukiman sosialis menggairahkan pikiran dan menarik perhatian dengan secara terbuka mengajukan pertanyaan tentang bagaimana sebuah kota dengan tipe baru harus dilipat tiga kali lipat. Hal ini memungkinkan untuk berbicara secara terbuka tentang bagaimana seharusnya pengelolaan kota di negara Soviet - dalam kondisi yang sama sekali berbeda dari yang ada di Rusia tsar - perencanaan ekonomi nasional terpadu, pembiayaan terpusat dan pasokan material dan teknis; prinsip-prinsip khusus untuk penempatan, konstruksi dan fungsi permukiman dan tempat kerja; bentuk-bentuk artifisial dari organisasi kehidupan dan aktivitas intracity; penciptaan infrastruktur perkotaan yang terpusat dan sifat distribusi sistem layanan; kebijakan perumahan yang spesifik dan juga "distributif", dll.
Pembahasan pemukiman sosialis diklaim dapat merumuskan tujuan distribusi spasial industri dan menerjemahkannya ke dalam prinsip-prinsip pergerakan penduduk melintasi wilayah negara, dengan mempertimbangkan organisasi mobilisasi militer dan buruhnya. Menentukan "aturan" untuk membagi wilayah negara menjadi unit administratif yang mampu memastikan pelaksanaan fragmen proses produksi nasional dan distribusi produk yang ditugaskan kepadanya; serta proses kehidupan yang terkait erat dengan ini [6]. Bentuk-bentuk penyediaan kehidupan orang-orang dengan segala yang diperlukan, cara-cara mengatur kehidupan sehari-hari ratusan ribu orang Soviet yang tiba di gedung-gedung baru, dalam hal ini, adalah salah satu masalah yang paling membara.
Selama periode ini, partai sangat mementingkan tugas mereformasi cara hidup lama, yang disebut "borjuis kecil". Untuk itu, setidaknya empat komisi dengan status cukup tinggi dibentuk dan aktif bekerja:
a) Komisi Biro Penyelenggara Komite Pusat CPSU (b) tentang masalah restrukturisasi kehidupan sehari-hari, yang diketuai oleh A. P. Smirnova;
b) Komisi Presidium Central Control Commission-NK RFKI USSR tentang restrukturisasi sosialis kehidupan sehari-hari, diketuai oleh A. S. Holtzman;
c) Komisi Pemerintah di bawah STO untuk pengalihan perusahaan dan lembaga ke minggu produksi berkelanjutan, yang diketuai oleh Ya. E. Rudzutaka.
d) Komisi untuk peningkatan pekerjaan dan kehidupan pekerja dan petani di bawah Komite Eksekutif Pusat Uni Soviet dan Komite Eksekutif Pusat RSFSR
Melakukan diskusi semua Serikat yang membahas pemukiman baru, esensi kota-kota masa depan, reformasi terkait kehidupan sehari-hari, restrukturisasi cara hidup yang ada, tampaknya, jelas berguna untuk pekerjaan komisi-komisi ini, untuk keputusan yang mereka kembangkan. Jika hanya karena diskusi melakukan kerja propaganda yang sangat besar, bentuk penduduk negara berorientasi pada bentuk-bentuk inovatif dalam mengatur kehidupan sehari-hari. Namun meskipun demikian, isinya tiba-tiba dikutuk dan ditolak mentah-mentah. Dan diskusi itu sendiri - dihentikan, dan pada tingkat partai-negara bagian tertinggi - oleh keputusan Komite Sentral CPSU (b) "Tentang pekerjaan restrukturisasi kehidupan sehari-hari" [7].
Perlu dicatat di sini bahwa pada kenyataannya, keputusan "tentang pekerjaan rekonstruksi kehidupan sehari-hari" bukanlah keputusan dari Komite Sentral yang sangat berkuasa. Ini adalah buah dari aktivitas badan pembuat keputusan yang bahkan lebih tinggi, tertutup, elit, dan bahkan lebih kuat dalam hierarki partai-negara Stalinis - Biro Penyelenggara Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat (Bolshevik). Pertemuan Biro Penyelenggara Komite Sentral Partai Komunis Seluruh-Persatuan (Bolshevik) dan badan serupa lainnya, Politbiro Komite Sentral Partai Komunis Seluruh-Serikat (Bolshevik), selalu bersifat konspiratorial, rahasia, seringkali mereka bahkan tidak diberi stenograf, dan keputusan mereka tidak pernah dipublikasikan dalam bentuk langsung. Jika perlu, yang paling penting diformalkan dalam bentuk keputusan Komite Sentral partai, atau keputusan Dewan Komisaris Rakyat atau badan negara lainnya. Tepat sesuai dengan skema ini, keputusan "tentang pekerjaan restrukturisasi kehidupan sehari-hari" pertama kali diadopsi pada pertemuan Biro Penyelenggara pada 16 Mei 1930, dan secara resmi disajikan dan diterbitkan dalam bentuk keputusan Komite Sentral CPSU (b). Hampir dua minggu setelah meminumnya.
Ini teks lengkapnya:
“Tentang pekerjaan rekonstruksi kehidupan sehari-hari. Resolusi Komite Sentral Partai Komunis Semua-Persatuan (Bolshevik) tanggal 16 Mei 1930
Jalan sukses konstruksi sosialis, industrialisasi negara pada khususnya, sudah pada tahap ini menciptakan prasyarat yang diperlukan untuk pekerjaan terencana dalam restrukturisasi kehidupan sehari-hari di atas basis sosialis. Antusiasme massa pekerja untuk mempercepat realisasi rencana lima tahunan mulai terasa dalam lingkup kehidupan sehari-hari. Di sejumlah perusahaan, brigade rumah tangga dibentuk, memasuki kompetisi sosial dengan kerja sama, mengambil alih perlindungan dan kendali atas pengaturan katering umum, pembibitan, taman kanak-kanak, dll.
Organisasi partai harus membantu gerakan ini dengan segala cara yang memungkinkan dan memimpinnya secara ideologis. Dewan lokal, serikat pekerja dan koperasi harus mengambil sendiri solusi praktis dari tugas-tugas yang terkait dengan masalah ini. Upaya individu dari para pekerja yang melakukan restrukturisasi kehidupan sehari-hari harus diperlakukan dengan perhatian terbesar, mempelajari dengan cermat pucuk-pucuk yang baru dan membantu dengan segala cara untuk mempraktikkannya.
Komite Sentral mencatat bahwa seiring dengan pertumbuhan gerakan untuk cara hidup sosialis, ada upaya yang sangat tidak berdasar, semi-fantastis, dan oleh karena itu sangat berbahaya oleh rekan-rekan individu (Sabsovich, sebagian Larin, dll.) Untuk "bergabung. melompati rintangan-rintangan dalam perjalanan menuju rekonstruksi kehidupan sosialis, yang di satu sisi berakar pada keterbelakangan ekonomi dan budaya negara, dan di sisi lain, dalam kebutuhan saat ini untuk memaksimalkan konsentrasi semua sumber daya pada industrialisasi tercepat negara, yang dengan sendirinya menciptakan prasyarat material aktual untuk perubahan radikal kehidupan sehari-hari. Upaya semacam itu oleh beberapa pekerja, menyembunyikan esensi oportunistik mereka di bawah "frase kiri", termasuk proyek pembangunan kembali kota-kota yang ada dan restrukturisasi kota-kota baru, yang muncul dalam cetakan baru-baru ini, secara eksklusif dengan mengorbankan negara, dengan segera dan sosialisasi lengkap dari semua aspek kehidupan pekerja: makanan, perumahan, pendidikan, anak-anak dengan perpisahan mereka dari orang tua mereka, dengan penghapusan ikatan rumah tangga anggota keluarga dan larangan administratif memasak individu, dll. usaha utopis, yang tidak memperhitungkan sumber daya material negara dan tingkat kesiapan penduduk, akan menyebabkan pemborosan dana yang sangat besar dan mendiskreditkan gagasan reorganisasi kehidupan sosialis.
Oleh karena itu, Komite Sentral memutuskan:
1) Mengusulkan Dewan Komisaris Rakyat, dalam waktu 15 hari, untuk memberikan instruksi tentang aturan pembangunan pemukiman pekerja dan rumah individu untuk pekerja. Instruksi ini harus mengatur penerapan layanan publik untuk kehidupan sehari-hari para pekerja (binatu, pemandian, pabrik dapur, lembaga anak-anak, kantin, dll.) Baik di kota yang baru dibangun maupun di kota dan kota kecil yang sudah ada.
2) Selama pembangunan pemukiman pekerja di perusahaan besar baru (Stalingradstroy, Dneprostroy, Magnitogorstroy, Chelyabstroy, dll.), Berikan jalur hijau yang cukup antara area produksi dan pemukiman, cara dan sarana komunikasi dan sediakan peralatan untuk ini. permukiman dengan persediaan air, penerangan listrik, kamar mandi, binatu, kantin umum, fasilitas penitipan anak, klub, sekolah dan perawatan medis. Dalam konstruksi baru, kondisi dan fasilitas higienis yang paling mudah dijangkau harus dipastikan, dan semua tindakan juga harus diambil untuk mengurangi biaya konstruksi sebanyak mungkin.
3) Untuk menarik perhatian semua organisasi Partai terhadap kebutuhan, sesuai dengan tugas-tugas ini, untuk secara signifikan mengintensifkan pekerjaan untuk memaksimalkan mobilisasi dana dari penduduk itu sendiri untuk pembangunan perumahan melalui kerjasama pembangunan perumahan.
4) Mengingat ketidaksesuaian yang ada dalam pembiayaan lembaga ekonomi dan organisasi serikat pekerja dari berbagai lembaga budaya dan sosial, untuk menginstruksikan Komisariat Rakyat Tenaga Kerja Uni Soviet dan Dewan Pusat Serikat Semua Serikat Serikat Buruh, bersama dengan kerjasama, untuk mengambil langkah-langkah mendesak guna merampingkan dan memperkuat pendanaan untuk restrukturisasi kehidupan sehari-hari.
5) Menginstruksikan komisi untuk restrukturisasi kehidupan sehari-hari di bawah NK RFKI Uni Soviet untuk memantau implementasi resolusi ini.
6) Usulkan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet untuk mengeluarkan arahan kepada Dewan Tertinggi Ekonomi Nasional Uni Soviet untuk memperluas, mulai dari tahun anggaran ini, produksi peralatan untuk melayani kehidupan sehari-hari para pekerja (pabrik dapur, binatu mekanis, kantin umum, dll.) dan pertimbangkan untuk meningkatkan pendanaan untuk langkah-langkah restrukturisasi kehidupan sehari-hari.
Apa alasan untuk diadopsi oleh badan tertinggi kekuatan Soviet sebuah resolusi yang tiba-tiba dan dalam bentuk yang agak kasar, yang sepenuhnya melarang diskusi tanpa syarat? Apa yang menyebabkan sikap negatif dari pengurus tertinggi partai terhadap gerakan sosial yang luas, yang membahas isu-isu yang tampaknya sangat signifikan bagi kepemimpinan negara, terutama dalam konteks program industrialisasi yang sedang berkembang? Mengapa, pihak berwenang yang sebelumnya tidak mengungkapkan sikapnya terhadap isi diskusi, tiba-tiba mengalihkan perhatiannya ke situ, dan dalam bentuk kecaman yang sangat keras?
Bisa diasumsikan bahwa perhatian diskusi tersebut tertuju pada aktivitas yang ditunjukkan oleh Komite Sentral Komsomol. Faktanya, pada tanggal 25 Januari 1930, Komite Sentral Komsomol memutuskan untuk mengadakan pertemuan komune pemuda buruh dan tani [8]. Dan, seperti kebiasaan dalam sistem manajemen partai Soviet, ia mengajukan banding ke Komite Sentral CPSU (b) dengan permintaan untuk mengesahkan pelaksanaannya [9].
Periode 1929-1930 Berbeda dengan saat ini seluruh negeri secara spontan merangkul gerakan pemuda untuk pembentukan komune. Menurut memorandum Komite Sentral Komsomol, yang dikirim ke Departemen Pendidikan dan Kehidupan Komite Sentral Partai Komunis Semua-Persatuan Bolshevik: "Di Moskow, Leningrad, Ukraina, Ural, dan di sejumlah negara lainnya. pusat-pusat besar ada gerakan yang berkembang untuk kolektivisasi kehidupan sehari-hari, untuk restrukturisasi di atas dasar yang baru. Gerakan ini dimulai dengan bentuk dasar yang paling sederhana dari pengorganisasian kehidupan sehari-hari (tim untuk makanan, untuk ruang hidup, untuk membesarkan anak-anak, untuk layanan budaya, dll.) Berkembang menjadi bentuk kehidupan baru yang paling kompleks dalam komune dengan sosialisasi yang lengkap, membuat tuntutan tinggi pada pekerjaan pribadi, industri dan sosial kepada anggota tim mereka …”[10].
Dapat diasumsikan bahwa masuknya kaum muda ke dalam komune, sampai batas tertentu, diprakarsai oleh seruan yang terdengar selama diskusi tentang pemukiman kembali sosial. Sosialisasi kehidupan sehari-hari sangat menarik bagi kaum muda, karena, menurut pandangan mereka, ia menjanjikan dukungan negara bagi mereka yang, karena percaya akan daya tarik ideologis, bersatu menjadi komune. Di Uni Soviet saat itu sudah ada sekitar 3.000 komune (sekitar 30-40 ribu orang) [11].
Pertanyaan utama yang rencananya akan dijawab oleh Komite Sentral Komsomol dari hasil pertemuan tersebut: sosialisasi seperti apa dalam kehidupan sehari-hari - sebagian atau seluruhnya, harus mulai dilakukan secara massal [12]. Dan di samping itu, tidak banyak atau kurang: "diskusikan proyek pembangunan kota-kota sosialis" [13]. Kebutuhan untuk menentukan posisi Komite Sentral Partai Komunis Semua-Persatuan (Bolshevik) untuk pertemuan Komite Sentral Komsomol yang akan datang dan menentukan acara-acara selanjutnya.
Pada tanggal 6 Februari 1930, sebuah pertemuan Komisi Biro Penyelenggara Komite Sentral Partai Komunis Seluruh-Persatuan (Bolshevik) tentang masalah restrukturisasi kehidupan diadakan di bawah kepemimpinan A. P. Smirnov dalam kehidupan sehari-hari. Kemungkinan besar, komisi ini diinstruksikan oleh seseorang dari atas untuk mengembangkan dokumen yang mengevaluasi hasil kampanye semua serikat untuk mensosialisasikan kehidupan sehari-hari dan memformalkan ekspresi publik tentang posisi pimpinan partai dalam masalah ini [14]. Hanya sebagian dari pidato yang ditranskrip. Tapi sudah di bagian teks pidato yang ada, kritik tajam terlihat jelas, yang kemudian akan muncul dalam paragraf resolusi "Tentang restrukturisasi kehidupan sehari-hari." Ini diarahkan, pertama-tama, kepada tiga orang - Milyutin, Larin dan Sabsovich. Tetapi, yang sangat penting, dalam pidato para anggota komisi, khususnya, Smirnov, ketidakpuasan Komite Sentral partai tidak hanya dengan orang-orang tertentu, tetapi juga dengan situasi saat ini secara keseluruhan, serta dengan tindakan spesifik pemerintah Soviet, terlihat jelas. Apa yang memicu kritik ini dan ketidakpuasan ini, apa yang menyebabkannya, sama sekali tidak jelas - tidak ada dokumen tentang skor ini dalam kasus tersebut. Namun transkripnya tetap memberikan jawaban atas beberapa pertanyaan.
Begitu:
« Roysenman (permulaan pidato tidak diberi stenograf) … Larin adalah ahli dalam segala macam kata-kata besar, tetapi Anda harus tahu bagaimana membangun gedung. Belum ada pengalaman. Kami tidak tahu bagaimana membelanjakan apa yang kami miliki. Setiap orang membangun secara berbeda, membangun dengan sangat mahal. Komisi Rumah Tangga - Kamerad Holtzman harus melihat bagaimana penggunaannya (seperti dalam teks - M. M.) yang ada, khususnya, ruang makan, kotoran di sana luar biasa, sendok tidak dicuci, kadang-kadang mencemari. Di sini mereka dapat melakukan banyak hal, mengajarkan cara hidup lebih berbudaya, cara tidur lebih berbudaya, cara makan lebih berbudaya, dll. Apa yang kita miliki harus digunakan untuk hidup seperti manusia. Saya tidak bisa membayangkan, itu tidak akan dikatakan di Komite Sentral, saya sangat marah dengan Larin, mengapa kita membutuhkan dia untuk duduk dan menciptakan. Dia tidak pergi ke Donbass, ke Rostov, jadi dia akan melihat di sana apa kebutuhan perumahannya. Dia duduk di sini menciptakan sesuatu, dan rekan-rekan kita tertinggal di belakangnya dan takut untuk berbicara jika tidak dituduh melakukan penyimpangan Kanan, dan saya, sebagai praktisi Bolshevik, harus mengatakan ini. Partai mengatakan bahwa perlu untuk membangun, tetapi membangun secara bertahap. Sekarang kita perlu memberi kesempatan kepada para pekerja untuk hidup dalam kondisi manusiawi. Pekerja seringkali hidup tanpa air dan fasilitas dasar. … Komite Sentral Partai bekerja sangat keras, tetapi, sayangnya, hal ini telah lolos dari Komite Sentral. Sekarang Komite Sentral harus mengeluarkan arahan … sekarang kita harus mulai membangun sesuai dengan proyek yang kita miliki. Di masa depan, perlu ada kesepakatan. Secara umum, untuk bisnis perumahan Dewan Tertinggi Perekonomian Nasional, perlu ada pusat khusus yang akan mengirim pekerjanya ke luar negeri untuk mempelajari hal ini di sana, bagaimana membangun, di mana membangun, dll., Sehingga para pekerja dapat hidup dalam kondisi manusia sehingga bangunan tidak membutuhkan biaya sebanyak sekarang.
Bubnov … … Saya percaya bahwa Kamerad Tolmachev benar dalam kritiknya terhadap hal ini, sebagaimana yang dia sebut sebagai “sosialisme konsumtif dalam kehidupan sehari-hari,” pembicaraan tidak berdasar yang sekarang kita miliki di pihak Sabsovich dan Larin, dan seterusnya. Saya harus memberi tahu Anda bahwa belum lama ini, pada suatu waktu, Larin untuk bangunan individu, untuk rumah-rumah kecil - koteji (seperti yang tertulis - MM), dia memarahi semua orang yang tidak setuju dengannya, sekarang dia punya ide lain. Ini adalah pria tanpa kemudi dan tanpa layar, pria terputus dari kehidupan, pria yang kepalanya berpikir seperti Menshevik. Tetapi dia memiliki kemampuan untuk menempati pijakan yang sangat besar (Smirnov: hal utama yang tidak terduga), dan kemudian berbalik ketika orang menyukai setidaknya Nick. Alex. (mungkin, kita berbicara tentang N. A. Milyutin - M. M.) yang berkata, ya kamu masuk neraka, mengapa saya akan main-main dengan kamu. Saya tidak punya waktu untuk menyingkirkan satu cerita, lalu yang baru akan ditempel. Saya percaya bahwa pemisahan ini, yang sekarang sedang terjadi, harus dicatat di sini. Tolstopyatov mengatakan: di sini adalah komune buruh, yang satu mendapat 300 rubel, yang lainnya - 25 rubel. - digabung menjadi satu ketel umum. Bagaimanapun, ini adalah mainan anak-anak, tidak ada yang bisa melarang melakukan hal-hal seperti itu, tetapi agar negara dapat menganggap ini serius - maaf! (Goltsman: atau partai harus memberikan slogan) mereka tidak menciptakan sesuatu yang baru. Bagaimanapun, ini selalu terjadi, dan itu tidak boleh dilakukan karena hal-hal sepele apa masalah besar, semacam gerakan besar.
Di sisi lain, sosialisme konsumerisme ini bukanlah hal yang remeh. … selain kelompok Larina, ada gerakan besar, yang dipimpin oleh Komite Sentral dan yang terkait dengan emansipasi perempuan, dengan pembangunan bertahap dasar yang diperlukan dalam katering publik dan peliputan anak-anak dengan institusi anak. Larin, dengan kebodohan sayap kirinya, menyebabkan kerusakan yang jelas, karena dia memisahkan kasus ini dari pangkalan, karena dia menyebabkan reaksi yang sepenuhnya sah … sekarang kita sedang membangun seluruh kota: Chelyabstroy, Stalingradstroy, Magnitostroy, dll. Stalingradstroy mengembangkan lima kota, bahkan Nizhny mengembangkan pembangunan untuk kota-kota baru. Selain itu, anggota dewan kota Nizhny memberi tahu saya bahwa proyek di sana diberikan kepada orang Amerika. Kota sosialis, dan proyeknya dikerjakan oleh orang Amerika. Mereka akan mengatur cara kota sosialis Larin dan Sabsovich sekarang terlihat: barak besar dengan koridor besar, dengan keluarga yang terpecah atau tanpa keluarga sama sekali. Tidak mungkin seperti ini, keluarga ada dan akan ada untuk waktu yang lama, Anda tidak dapat mengabaikan semuanya, karena ini adalah kebodohan, ini fantasi, ini Menshevisme luar dalam. … Kalau begitu, lihatlah, ada juga omong kosong yang Kawan Epstein ceritakan padaku. Komisi Milyutin (mungkin mengacu pada komisi untuk pembangunan kota-kota baru - M. M.) memutuskan bahwa pembangunan kota-kota baru hanya dapat dilakukan karena pembongkaran alun-alun lama. Iblis tahu apa! Ini bisa dikemukakan oleh seseorang yang ingin membuat negara mengalami kerugian yang belum pernah terjadi sebelumnya. Semua ini harus diperhatikan. … Perlu untuk secara tepat membangun situasi yang benar-benar jelas, sekarang tidak ada yang perlu diimpikan, perlu untuk setara dalam hal ekonomi. Harus diingat bahwa organisasi kehidupan sehari-hari yang disosialisasikan di atas basis baru dapat mengikuti ekonomi, ketika metode sosialisme dan sosialisasi diperkenalkan ke dalam ekonomi. … kita harus secara tegas mendiskriminasi para pemimpi ini dan menghilangkan mereka, sama seperti kita melenyapkan mereka dari perang melawan alkoholisme.
Saltanov: Sentimen yang sama dari Larin, Sabsovich dan lainnya, mereka telah menerima ekspresi material dalam proyek-proyek yang ada. Stalingradstroy, Pabrik Otomotif Nizhny Novgorod, Magnetostroy, semuanya sedang dibangun sesuai dengan desain Sabsovich, gambar kerja dibuat sesuai dengan desain mereka. Ingatlah apa yang akan terjadi jika kita tidak meletakkan tangan kita pada proyek-proyek ini, kemudian konstruksi dimulai pada musim semi. Pengiriman materi dimulai. Dari musim semi ini, pembangunan Stalingradstroy dimulai, semua yang ada dikembangkan sesuai dengan proyek Larin, Sabsovich dan Khvesin (Smirnov: tidak ada yang menyatakan ini). Komite Sentral tidak pernah terlibat dalam persetujuan proyek untuk pembangunan kota, tetapi dalam tatanan Soviet, proyek-proyek ini harus disetujui. Masalah ini diperiksa oleh sejumlah komisi. … Kami menjadi tertarik dengan masalah ini, membahas masalah, membuat komisi kecil, menanyakan tentang proyek bangunan lain, ternyata proyek konstruksi Nizhny Novgorod dan Stalingrad memiliki kelemahan yang sama. Ketika saya berbicara tentang komisi dan menyebut Sabsovich sebagai orang bodoh, dia tersinggung kepada saya, dan memang demikian adanya. … kita harus mengajukan pertanyaan tentang satu pusat. Dewan Komisaris Rakyat dipenuhi dengan segala macam hal, dan mereka melewatkan pertanyaan-pertanyaan ini. Penyusunan pertanyaan ini dalam tugas Kamerad Milyutin, sepenuhnya mengungkapkan kecenderungan Larin dan Sabsovich. …
Leplevsky: Hal utama yang luar biasa dalam hal ini adalah bahwa masalah sebesar itu, yang intinya adalah pekerjaan massa yang seluas-luasnya, telah mendapat formalisasi di pers selain dari Komite Sentral. Tidak hanya itu, kasus ini juga muncul di halaman-halaman Pravda. Pertanyaannya adalah, apa yang menyedihkan tentang itu? Tapi, lihat apa. Saya duduk di komisi selama dua jam, terkejut betapa kamerad Epstein dan Nadezhda Konstantinovna sendirian. Komisi bertemu di bawah pimpinan Kamerad Milyutin … Semua percakapan saat ini menyebabkan kerugian dan kebingungan. Di sini perlu untuk memukul rekan-rekan yang melakukan perjalanan ke kota-kota berdasarkan izin Komite Sentral untuk berpidato, dll. Semua ini harus ada dalam dokumen ini”[15].
Pidato ketua komisi, Alexander Petrovich Smirnov, kepada siapa, Nikolai Alexandrovich Milyutin mempersembahkan bukunya "Sotsgorod", disertai dengan julukan "peminat paling praktis", memberikan kejelasan pada esensi masalah. Dari transkrip pidato Smirnov, menjadi jelas apa yang menyebabkan perhatian mendadak Komite Sentral CPSU (b) ke topik sosialisasi kehidupan sehari-hari. Ternyata pihaknya tertarik, yaitu atas prakarsa Komite Sentral Komsomol untuk mengadakan rapat serikat pekerja muda-mudi pekerja. Sementara di suatu tempat di dalam tembok Komisi Perencanaan Negara dan Akademi Komunis, di halaman surat kabar dan majalah, ada diskusi tentang pemukiman kembali sosial dan sosialisasi kehidupan sehari-hari, hal itu tidak terlihat oleh pimpinan tertinggi negara dan oleh karena itu sama sekali tidak menarik baginya - Anda tidak pernah tahu apa itu ilmuwan, arsitek, Bolshevik tua, pemimpin jaringan tengah, pemimpin dewan perempuan. Biarkan mereka berdebat … Tetapi ketika "personel mencadangkan dan mendukung partai" - Komite Sentral Komsomol bertanya kepada Komite Sentral partai jaminan apa yang dapat diberikan kepada pemuda dan pemudi Uni Soviet - para penggemar cara hidup baru, apa yang secara khusus dapat dijanjikan kepada pelopor pekerja muda atas nama pemerintah, Komite Sentral Partai Komunis Semua-Persatuan (b) khawatir dengan sungguh-sungguh.
Perhatian Komite Sentral CPSU (b) terhadap topik sosialisasi kehidupan sehari-hari juga disebabkan oleh kenyataan bahwa jalannya diskusi yang sebenarnya sangat bertentangan dengan rencana yang pada awalnya digariskan oleh partai mengenai pembangunan perumahan negara dan pedoman yang awalnya diberikan:
« Smirnov: Pertama-tama, komisi kami, komisi politik. Kami tidak akan menangani masalah teknis dan material dari sudut pandang rencana keuangan industri. Kita dihadapkan pada tugas untuk memperjelas pertanyaan, dari sudut pandang memberi petunjuk, di bidang pembangunan perumahan, dan hal utama di bidang ini adalah pembangunan kehidupan sehari-hari atas dasar perkembangan sosialis kita. ekonomi. Di sini para kamerad mencatat bahwa Komite Sentral melewatkannya, secara resmi bisa dikatakan demikian, tetapi pada dasarnya, ini tidak benar. Kami tidak dapat membayangkan bahwa pemerintah kami akan mengejar para penipu, setelah para petualang, tanpa bertanya kepada Komite Sentral apa yang harus dilakukan dengan kemunculan para petualang ini. Saya yakinkan Anda, jika saya berada di pemerintahan, saya akan menunjukkan pintu bagi para petualang ini.
Di sini, saya bertanya-tanya bagaimana pertanyaan ini sampai kepada kita. Komsomol mengajukan pertanyaan kepada kami tentang mengadakan kongres semua serikat, tetapi kami membuktikan kepada mereka bahwa, teman-teman, Anda sedang terburu-buru, masalah ini belum cukup matang untuk mengadakan kongres, jika Anda bersikeras, kami akan berbicara dengan semua sekretaris. Kasusnya berlarut-larut, kita semua tidak punya waktu, pertanyaannya difilmkan beberapa kali, kemudian, akhirnya, mereka mengangkatnya dan dalam hubungan ini mereka menentukan hal seperti apa itu. Alih-alih studi sosial tentang masalah ini, pertanyaan yang diajukan di sini seolah-olah masalah telah matang dan yang tersisa hanyalah memberinya arahan, garis pekerjaan, untuk menutupinya dengan liputan partai. Programnya adalah dari tatanan ini, di sini, di sini saya melihat perkembangan orang baru. Ternyata Sabsovich juga memilikinya. Ternyata sekali lagi semuanya berputar di sekitar Larin dan Sabsovich. Dalam hal ini, kami di sini juga baru mengetahui bahwa tidak hanya di antara Komsomol, tetapi juga di sepanjang garis Soviet, dan di sepanjang pemerintah dan sejumlah garis lainnya, ada kegagalan besar-besaran untuk mengklarifikasi masalah ini dalam ketertiban umum., tetapi dalam cara penetapan legislatif, garis pekerjaan tertentu di bidang ini. Komite Sentral tidak dapat mengetahui dengan cara apapun bahwa arahan yang diberikan olehnya di bidang kebijakan perumahan di bidang kehidupan sehari-hari ditolak dan garis petualang diadopsi sebagai tindakan legislatif. Saya harus menarik perhatian Anda pada fakta bahwa dua tahun lalu Komite Sentral mengadopsi resolusi tentang pembangunan perumahan dan kehidupan sehari-hari. Selain itu, sehubungan dengan pekerjaan Zhenotdel, sebuah resolusi diadopsi terkait dengan emansipasi wanita. Komite Sentral tidak membatalkan arahan ini. Bagaimana pemerintah mengadopsi arahan Sabsovich, ketika Komite Sentral mendelegasikan haknya untuk mengeluarkan arahan kepada Sabsovich, saya tidak tahu. Saya tidak tahu bagaimana hal seperti itu bisa terjadi. Di sini bagi kami pertanyaan ini muncul dalam bentuk yang sama sekali tidak terduga, dan kami segera mengajukannya, menguraikan sebuah komisi yang harus mengerjakan arahan yang sesuai. Begini caranya.
Intinya, dari sudut pandang cara hidup baru, apakah ini pertanyaan baru, tidak. Baik kongres maupun konferensi membahas pertanyaan ini secara paralel dengan perkembangan umum industri kita. Masalah ini sering kita singgung, apalagi lembaga khusus kita berikan beberapa arahan. Jadi arahan diberikan pada NKPros, NKZdrav, tentang pembangunan perumahan. Apa yang baru dikedepankan di sini hari ini? Pertama-tama, apa yang baru hari ini adalah bahwa kehidupan sehari-hari dikaitkan dengan pembangunan pabrik-pabrik baru yang sangat besar. … Kami menginvestasikan sejumlah besar uang dalam bisnis ini dan kami harus melanjutkan dari investasi material ini. Bagaimana mendapatkan hasil maksimal dari investasi material ini. Kami tidak akan memuaskan semua selera yang diajukan Larin dan Sabsovich. Kami mampu menyediakan tenaga kerja baru ini di tempat yang bersih, di mana tidak ada satu bangunan pun, di mana tidak ada ruang hunian, di mana tidak ada satu lembaga pun yang melayani, sayangnya, yang sangat kecil. Sayangnya, kami dapat berinvestasi dengan dana yang sangat terbatas. Ini harus menjadi titik awal.
Oleh karena itu, ruang hidup bagi pekerja harus semurah mungkin - ini yang pertama, yang paling nyaman - yang kedua, dan yang ketiga - dengan dana ini, penyediaan maksimal dengan melayani para pekerja. Saya harus mengatakan bahwa Sabsovich dan Larin mereka mengacaukan dua hal yang berbeda: hidup di luar angkasa dengan kehidupan sehari-hari. Saya dapat menjalani kehidupan sosial di ruang terpisah, menggunakan dapur sosial, pemandian, binatu, dll.
Oleh karena itu, ikuti barak yang lebih baik, murah, nyaman - rumah bagi pekerja dengan penyediaan layanan kolektif yang maksimal untuk kebutuhan dasarnya. … Kami tidak dapat menyediakan dapur di setiap kamar, ini adalah kemewahan. Kita harus menekan kecenderungan cara hidup lama, tapi satu dapur bisa diberikan ke sebuah rumah. … Pertama-tama, konstruksi produksi, produksi diikuti dengan penyediaan pekerja dengan segala sesuatu yang diperlukan sejauh mungkin. Semua rencana kita secara keseluruhan, seratus persen, harus didasarkan pada kemampuan material kita. Ini tidak berarti bahwa kita tidak akan bekerja untuk mengubah dan membangun kembali cara hidup lama. Tetapi seharusnya tidak ditetapkan oleh regulasi di bidang hukum, tetapi dari sudut pandang membangun beberapa pelayanan, dari sudut pandang pekerjaan sosial untuk kehidupan sehari-hari ini.
Mari kita instruksikan untuk menyusun draft komisi yang terdiri dari Kamerad Vol. Goltsman, Tolmachev, Saltanov, Kuznetsov, Leplevsky. Panggilan komisi untuk kamerad Holtsman. Masa kerja 5 hari”[16].
Jadi, ketidakpuasan badan partai tertinggi, yang diungkapkan oleh A. P. Smirnov, anggota Biro Organisasi dari Komite Pusat CPSU (b), adalah bahwa:
1) Postulat Larin dan Sabsovich berbahaya, karena mereka menyerukan untuk menyediakan "tenaga kerja di tempat yang bersih" dengan berbagai fasilitas layanan (tanpanya sosialisasi kehidupan sehari-hari tidak mungkin) dalam kondisi ketika kepemimpinan negara tidak dapat atau tidak ingin melakukan ini: "… sayangnya, kami dapat menginvestasikan dana yang sangat terbatas. Ini harus menjadi titik awal”; "Semua rencana kita secara keseluruhan, seratus persen, harus didasarkan pada kemampuan material kita."
2) Pimpinan negara tidak mau menerima orientasi pembangunan hunian biasa, di mana satu keluarga tinggal di apartemen terpisah dengan dapur, kamar mandi, toilet sendiri, dengan alasan bahwa dana negara tidak disediakan untuk itu. Pimpinan negara tidak ingin melakukan kewajiban apa pun untuk menyediakan "sel individu" yang terpisah dengan luas setidaknya 6 meter persegi untuk setiap penghuninya. meter di rumah-rumah komunal, seperti yang disarankan oleh N. Milyutin, karena bahkan ini - ruang hidup yang sangat diminimalkan, tetapi terisolasi, menghabiskan banyak uang, dan "ruang hidup untuk seorang pekerja harus semurah mungkin."
3) Juga tidak mungkin untuk sepenuhnya menghilangkan dapur, kamar mandi, toilet, ruang cuci, dll., Mengikuti seruan untuk sosialisasi lengkap kehidupan sehari-hari. Sebab, dalam hal ini, negara harus menyediakan kepada penduduknya lembaga publik yang bisa menggantikan semua layanan tersebut. Dan Larin dan Sabsovich, karena tidak memahami hal ini, menyerukan transfer lengkap fungsi layanan ke bidang dukungan negara. Pimpinan negara berencana untuk membangun "barak yang bagus, murah, nyaman - rumah untuk pekerja" dengan "satu dapur per rumah", dengan toilet di jalan, dengan kamar mandi di seluruh kota, dll. Inilah tepatnya yang mengambil rumusan "penyediaan maksimum" dari populasi pekerja dengan "pelayanan kolektif dari kebutuhan dasarnya." Dan Larin dan Sabsovich berkeras tentang perlunya membangun kantin, pabrik dapur, taman kanak-kanak, fasilitas kamar mandi dan binatu, ruang olahraga, dan banyak lagi dengan biaya pemerintah.
4) "Arahan Komite Sentral CPSU (b) di bidang kebijakan perumahan dalam kaitannya dengan kehidupan sehari-hari" telah "ditolak dan garis petualang diadopsi sebagai tindakan legislatif." "Pemerintah mengikuti penipu, petualang."
Pada titik ini, masih belum jelas "arahan Komite Sentral" mana yang ditolak, yang dimaksud dengan "resolusi Komite Sentral tentang masalah pembangunan perumahan dan kehidupan sehari-hari". Tetapi jelas bahwa sehubungan dengan resolusi terkait dengan emansipasi perempuan, kita berbicara tentang Keputusan Komite Sentral CPSU (b) tanggal 15 Juni 1929 "Tentang tugas-tugas langsung partai untuk bekerja di antara perempuan. pekerja dan petani "[17]. Keputusan ini mengatur "peningkatan tajam penggunaan tenaga kerja wanita" di semua cabang produksi. Termasuk dalam hal yang secara tradisional bukan perempuan seperti industri berat dan kimia, pertukangan kayu, dll.: “Saat melaksanakan rencana penggunaan tenaga kerja perempuan, Komite Sentral mengusulkan untuk melanjutkan dari: a) Peningkatan penggunaan tenaga kerja perempuan di industri berat, terutama di bengkel mesin dan teknik mesin dan di cabang-cabang industri di mana tenaga kerja perempuan digunakan secara tidak memadai, tetapi di mana ia sepenuhnya membenarkan dirinya sendiri (pengerjaan kayu, pengerjaan kulit, dll.) … e) Perluasan penggunaan pertanian permanen tenaga kerja. pekerja dan buruh perempuan di pertanian dan perkebunan negara”[18]. Sejauh mana badan pengatur negara berencana untuk menggunakan tenaga kerja perempuan dapat dinilai dengan kutipan dari pidato perwakilan dari Dewan Pusat Serikat Semua Serikat Serikat Buruh pada pertemuan Biro Penyelenggara Komite Sentral Semua- Partai Komunis Persatuan (Bolshevik) selama adopsi resolusi ini: “… Pada saat yang sama, sejumlah proposal yang tidak praktis diajukan. Proposal yang tidak dapat direalisasikan pada saat ini adalah pertanyaan tentang pemberian izin kepada perempuan petani kolektif di pertanian kolektif sebelum dan setelah melahirkan. Ini akan mungkin untuk diselesaikan ketika pertanian kolektif menjadi lebih kuat secara ekonomi dan memperluas basis ekonominya. Pertanyaan ini diajukan agak awal”[19]. Wanita dalam industrialisasi Soviet diwajibkan untuk tidak terkecuali sebagai ketergantungan tenaga kerja karena semua pria dewasa diwajibkan untuk mengabdi di militer. Dan tidak ada apa pun, termasuk persalinan, yang seharusnya tidak menjadi penghalang bagi penerapan ketat rencana produksi yang digariskan oleh partai dan pemerintah.
5) Diskusi tentang permukiman sosialis, menyebarkan propaganda kehidupan sosial, menjauhkan penduduk dari pemahaman bahwa partai "pertama-tama" menyediakan "konstruksi produksi", dan yang kedua, pembangunan perumahan - "menyediakan pekerja dengan semua yang mereka butuhkan "mengikuti" produksi "… Apalagi belum tentu, tapi "sejauh mungkin".
6) Pemrakarsa diskusi (Milyutin, Larin, Sabsovich) mendorong pemerintah untuk membuat keputusan khusus, dan pemerintah tidak mau mengambil kewajiban apa pun dan menjamin apa pun terkait dengan penyediaan semua yang diperlukan untuk hidup bagi pekerja, tidak ingin "menutupi" reformasi ini resolusinya: "… bekerja menuju perubahan dan restrukturisasi cara hidup lama" tidak boleh "… ditetapkan oleh regulasi di bidang hukum."
Pada tanggal 26 Februari 1930, sebuah pertemuan Biro Penyelenggara Komite Sentral Partai Komunis Semua-Persatuan Bolshevik (20) diadakan.
Sebagai bagian dari agenda pertemuan yang agak ekstensif, permintaan Komite Sentral Liga Komunis Muda Leninis Semua-Persatuan tanggal 25 Januari 1930 untuk mengadakan Kongres Semua-Persatuan dari Komune Buruh dan Pemuda Tani juga dipertimbangkan. Kata-kata berikut muncul dalam resolusi pertemuan:
“… Sehubungan dengan isu-isu yang diangkat oleh pers tentang rekonstruksi kehidupan sehari-hari dan pekerjaan komisi kehidupan sosialis di bawah NK RFL, perlu untuk mempertimbangkan masalah arah kerja lebih lanjut di bidang ini pada salah satu pertemuan berikutnya dari Biro Penyelenggara. Perintahkan komisi yang terdiri dari kawan. Smirnov (sebelumnya), Bubnova, Yenukidze, Royzenman, Artyukhina, Goltsman, Voronova, Saltanov, Evreinov, Uglanov dan Zimin untuk mempelajari masalah ini, mengembangkan dan mengirimkan proposal yang sesuai untuk disetujui oleh Biro Penyelenggara. Jangka waktu kerja adalah 2 dekade”[21].
Pada 5 Maret 1930 Tolstopyatov (perwakilan NKTruda - MM) mengirimkan A. P. Smirnov surat di mana dia melaporkan: "Pada pertemuan Komisi Pemerintah di STO untuk transfer perusahaan dan lembaga ke minggu produksi berkelanjutan, dipimpin oleh Kamerad. Rudzutaka, ketika membahas masalah “rekonstruksi kehidupan sehari-hari”, diambil keputusan sebagai berikut: “1) Untuk membawa masalah ini ke diskusi massa luas dari pekerja dan publik Soviet (melalui surat kabar). Untuk membahas masalah ini di lokakarya dan menggabungkan materi yang tersedia dari berbagai organisasi, buat sub-komite khusus yang terdiri dari jilid. Tolstopyatov, Larin, Sabsovich, Zaromsky dan perwakilan dari komisi domestik NK RCI dan Komite Eksekutif Pusat Uni Soviet. 2) Perintahkan subkomite untuk menunjuk sekelompok kamerad untuk mengirimkan sejumlah artikel populer ke Rabochaya Gazeta, Trud, Gudok, dll., Menguraikan proposal utama untuk tesis Kamerad. Larin dan Sabsovich, serta menjelaskan dan menyerahkan persetujuan kepada Kamerad Pusat industri Rudzutaka dan sekelompok rekan melakukan perjalanan ke lapangan untuk menyampaikan laporan tentang masalah ini pada rapat kerja. 3) Untuk mewajibkan sub-komite untuk mengembangkan, berdasarkan proposal para pekerja dan materi yang dikumpulkan, draf ketentuan umum tentang masalah ini, yang menggabungkan draf com. Larin dan Sabsovich dan menyerahkannya ke Komisi dalam waktu 20 hari untuk dibahas oleh Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dalam satu bulan. … "[22].
Kemungkinan besar, rancangan resolusi Dewan Komisaris Rakyat inilah yang menjadi percikan A. P. Ketidakpuasan Smirnov terhadap Milyutin, Larin, dan Sabsovich berkobar menjadi nyala api kecaman publik. Pasalnya, ketentuan yang diusulkan Larin dan Sabsovich untuk dimasukkan dalam teks peraturan pemerintah tentang penataan kehidupan sehari-hari. Teks ini, memberikan gagasan mereka status resmi, seharusnya disajikan pada awal April untuk diskusi oleh Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dengan adopsi berikutnya dari dokumen yang sesuai. Memenuhi perintah Komisi Pemerintah di STO, anggota komisi, khususnya, Tolstopyatov, melakukan perjalanan ke kota-kota besar dan mempropagandakan ketentuan utama dari konsep "rekonstruksi kehidupan sehari-hari" oleh Sabsovich: "Atas dasar keputusan di atas, saya pergi ke Leningrad, berbicara di rapat kerja tentang tesis yang saya lampirkan … Saya juga melampirkan laporan Sabsovich dan Larin. Selain itu, saya mengirimkan salinan surat dari pekerja Leningrad yang ditujukan kepada Kamerad Stalin, diterbitkan di Leningradskaya Pravda. Salam pembuka. Tolstopiatov”[23].
Bersamaan dengan diadakannya kampanye publik untuk propaganda dalam kerja kolektif kehidupan bermasyarakat, sebuah rancangan resolusi sedang disiapkan untuk Komisi Pemerintah di STO tentang masalah restrukturisasi kehidupan, yang setelah disetujui [24] harus membawanya ke atas untuk adopsi keputusan pemerintah. Kemungkinan besar, pekerjaan ini juga dilakukan dengan partisipasi langsung dari Sabsovich dan Larin. Inilah proyek ini: “Setelah mempertimbangkan masalah pemindahan perumahan pekerja dan konstruksi komunal ke konstruksi tipe sosialis yang konsisten dan pembangunan kota-kota sosialis baru, Komisi Pemerintah di bawah STO untuk transfer perusahaan dan institusi ke kontinu. minggu produksi menganggap perlu untuk menyerahkan rancangan resolusi berikut untuk disetujui oleh Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet:
1. Semua kota baru (pemukiman pekerja) yang didirikan di perusahaan industri besar yang baru dibangun harus dibangun sebagai kota dengan tipe sosialis yang konsisten. Di kota-kota ini, kehidupan harus diatur berdasarkan sosialisasi maksimum untuk kepuasan kebutuhan sehari-hari dan budaya dari para pekerja, dengan penggunaan yang paling rasional dan lengkap dari semua sumber daya tenaga kerja penduduk, khususnya, paling banyak. penggunaan produktif penuh dari tenaga kerja perempuan atas dasar yang sama dengan tenaga kerja laki-laki.
2. Di kota-kota yang ada, semua perumahan dan konstruksi komunal juga harus diarahkan pada restrukturisasi sosialis yang konsisten dalam kehidupan sehari-hari, dengan pelepasan perempuan secepat mungkin dari tugas-tugas rumah tangga dan pengasuhan anak individu dan dengan penggunaan maksimal perempuan dalam produksi.
3. Berkenaan dengan perumahan pedesaan dan konstruksi komunal, perlu untuk melanjutkan dari kenyataan bahwa revolusi teknis, organisasi dan sosial di bidang pertanian, yang menyebabkan hilangnya sangat cepat pertanian individu kecil dan penciptaan pertanian besar, mekanis, kimiawi. dan perusahaan-perusahaan pertanian kolektif dan negara yang didirikan secara ilmiah, membutuhkan konsentrasi di satu titik dari massa populasi yang signifikan, yang sekarang tersebar di area seluas sepuluh kilometer persegi. Oleh karena itu, dalam sektor pertanian tersosialisasi yang berkembang pesat, sejak awal perlu mengambil arah yang tegas menuju penciptaan kota-kota pertanian atau agro-industri yang cukup besar dengan tipe sosialis yang konsisten.
4. Untuk mengarahkan semua komunal dan pembangunan perumahan di kota dan pedesaan sepanjang saluran baru dan mulai melaksanakan tugas-tugas restrukturisasi sosialis kehidupan sehari-hari sudah tahun ini, segera buat Komite Pemerintah di bawah STO (sebagai Komisariat Rakyat, dengan transformasi berikutnya menjadi Komisariat Rakyat Uni Soviet), mengarahkan pembangunan kota-kota industri, pertanian dan agro-industri sosialis dan organisasi sosialis kehidupan sehari-hari di kota-kota yang ada dan yang baru dibangun.
Komite Pemerintah yang disebutkan di atas di STO akan dipercayakan dengan kepemimpinan Komisaris Urusan Dalam Negeri Republik Persatuan di bidang layanan komunal dan perumahan dan konstruksi komunal.
5. Di bawah Komite Pemerintah di bawah STO, segera membuat Institut Negara Pusat untuk desain kota, pembangunan perumahan dan lembaga amenitas dan peralatan internal mereka, berdasarkan pekerjaannya pada sejumlah lembaga pusat yang ada dan baru diatur di bawah individu departemen dan lembaga pusat, dan pada sejumlah lembaga dan lembaga penelitian ilmiah.
6. Dalam semua kasus di mana pembangunan perumahan skala besar dilakukan sehubungan dengan sejumlah perusahaan industri yang baru dibangun atau berkembang atau dilakukan di dalam atau di dekat permukiman perkotaan yang ada, komite pembangunan ad hoc umum kota atau daerah harus dibentuk. dibuat, yang menentukan dalam hal perencanaan umum, distrik dan lokasi perusahaan industri dan menyatukan semua pembangunan perumahan dan pembangunan perusahaan dan lembaga yang melayani kehidupan komunal dan masyarakat.
7. Menerbitkan undang-undang yang melarang pelaksanaan pembangunan komunal dan perumahan di sektor sosial kota dan sektor pertanian yang disosialisasikan tanpa panduan arahan dan norma yang dikeluarkan oleh Komite Pemerintah yang ditentukan di bawah STO dan tanpa persetujuan oleh perencanaan terkait pihak berwajib.
8. Untuk menghindari pengeluaran dana yang tidak rasional untuk perumahan dan pembangunan komunal jenis lama, sarankan agar semua lembaga dan organisasi yang bertanggung jawab atas dan melaksanakan pembangunan perumahan dan komunal, jika memungkinkan, tunda pembangunan mendasar pada tahun berjalan, menggantinya, jika memungkinkan, dengan bangunan sementara (barak sementara, dll.) dan menggeser konstruksi dasar dari tipe yang benar-benar baru ke akhir tahun operasi saat ini atau awal tahun operasi berikutnya”[25].
Isi draf resolusi ini sepenuhnya sesuai dengan isi gagasan Sabsovich. Sangat mungkin bahwa rancangan resolusi Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet inilah yang ternyata menjadi alasan perhatian khusus dari pimpinan partai kepada orang-orang Sabsovich dan Larin.
Ke depan, perlu dicatat bahwa setelah keluarnya keputusan "Tentang restrukturisasi kehidupan sehari-hari", nama belakang Sabsovich menjadi stigma yang melecehkan. Namun usulan yang dikemukakannya, dalam bentuk "dimurnikan" dari namanya, pada periode selanjutnya, dilaksanakan secara konsisten dan sangat terarah. Partai dan badan negara yang sama, yang menundukkan gagasan sosialisasi kehidupan sehari-hari pada kecaman dan larangan.
Jadi, misalnya, proposal tersebut diwujudkan "penggunaan penuh produktif tenaga kerja perempuan atas dasar kesetaraan dengan pekerjaan laki-laki" dan "pembebasan perempuan dari rumah tangga dan pengasuhan anak dengan penggunaan maksimalnya dalam produksi" - perhitungan populasi normatif dari kota sosial dan kebijakan praktis tentang penggunaan sumber daya tenaga kerja di kota dan pemukiman sosial, seluruhnya didasarkan pada ketentuan ini.
Hal lain dari keputusan Dewan Komisaris Rakyat - tentang pembangunan perumahan sementara ("barak sementara") juga sedang dilaksanakan dalam praktik: pada tahun 1930 dan pada tahun-tahun berikutnya dari rencana lima tahun pertama, pembangunan perumahan modal praktis tidak dilakukan. Ini adalah hunian "sementara" (barak) yang menjadi tipe utama dari pembangunan pemukiman massal di kota-kota sosial yang baru dibangun.
Proposal untuk membentuk badan pemerintah dengan hak-hak Komisariat Rakyat, dengan transformasi selanjutnya menjadi Komisariat Rakyat Uni Soviet yang bersatu, yang mengarahkan pembangunan kota-kota sosialis, juga dilaksanakan secara praktis. Pada akhir tahun 1930, dalam rangka mereformasi aparatur negara, menurut Keputusan Komite Eksekutif Pusat dan Dewan Komisaris Rakyat RSFSR "Tentang penyatuan semua pembangunan baru kota dan kota dalam skala republik ", Direktorat Utama Layanan Komunal dibentuk dalam struktur Dewan Komisaris Rakyat RSFSR, di mana seluruh kompleks pekerjaan dialihkan pada perencanaan kota, yang sebelumnya berada di bawah yurisdiksi Komisaris Rakyat republik. Urusan Dalam Negeri: "… untuk mengalihkan sepenuhnya fungsi Komisariat Dalam Negeri yang dilikuidasi untuk pengelolaan layanan komunal, konstruksi non-industri, pemadam kebakaran" [26]. Tidak secara formal menjadi Komisariat Rakyat, GUKH nyatanya memiliki semua tanda-tandanya, dan nanti, seperti yang diindikasikan dalam usulan L. M. Sabsovich, berubah menjadi "Komisariat Rakyat Uni Soviet" - Komisariat Rakyat Layanan Komunal Uni Soviet.
kelanjutan artikel >>
CATATAN:
[1] V. E. Khazanova Arsitektur Soviet dari rencana lima tahun pertama. Masalah kota masa depan. M., Nauka, 1980. - 374 hal.
[2] Ginzburg M. Rekonstruksi sosialis kota-kota yang ada // Revolusi dan budaya. 1930. No. 1. hal. 50-53; Tentang masalah kota sosial // Buletin Akademi Komunis. 1930. No. 42, hal.109.
[3] V. E. Khazanova Dekrit. op. Hal.105.
[4] Tentang pekerjaan restrukturisasi kehidupan sehari-hari - Resolusi Komite Sentral Partai Komunis Seluruh-Persatuan (Bolshevik) / CPSU dalam resolusi dan keputusan kongres, konferensi dan sidang pleno Komite Sentral (1898-1986). T. 5. 1929-1932. M.: Politizdat. 1984.– 446 hal., Hlm. 118-119.
[5] Tentang masalah kota sosial // Buletin Akademi Komunis. 1930. No. 42. hal.109-147., Hal.109.
[6] Secara lebih rinci, isi diskusi yang bermasalah dan semantik diungkapkan dalam monograf Pemakaman Sotsgorodov: Kebijakan Pembangunan Perkotaan di Uni Soviet (1928–1932) / MG Meerovich, EV Konysheva, DS Khmelnitsky. - M.: Ensiklopedia Politik Rusia (ROSSPEN); Yayasan Pusat Kepresidenan Boris Yeltsin, 2011. - 270 hal.: sakit. - (Sejarah Stalinisme).
[7] Tentang pekerjaan rekonstruksi kehidupan sehari-hari. Resolusi Komite Sentral CPSU (b) // CPSU dalam resolusi dan keputusan kongres, konferensi dan pleno Komite Pusat (1898 - 1986). T. 5.1929 - 1932. Moskow, 1984. S. 118 - 119.
[8] RGASPI F.17, Op.113., D. 828. - 143 hal., L. 87.
[9] Ibid.
[10] RGASPI F.17, Op.113., D. 828. - 143 hal., L.88.
[11] Ibid.
[12] Ibid.
[13] RGASPI F.17, Op.113., D. 828. - 143 hal., L. 87.
[14] Pertemuan tersebut dihadiri oleh: kawan-kawan. Smirnov, Bubnov, Uglanov, Tolstopyatov, Saltanov, Zimin, Goltsman, Roizenman, Leplevsky, Tolmachev, Kuznetsov (RGASPI F.17, Op.113., D. 851. - 232 halaman, L. 61-76).
[15] RGASPI F.17, Op.113., D. 851. - 232 hal., L. 61-76.
[16] Ibid.
[17] Tentang tugas-tugas langsung partai untuk pekerjaan di antara pekerja perempuan dan petani: Resolusi Komite Sentral Partai Komunis Semua-Persatuan Bolshevik tanggal 15 Juni 1929 // CPSU dalam resolusi … T. 4. M., 1983. S. 515.
[18] Ibid.
[19] Buletin Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat (Bolshevik). No. 19 (278) tanggal 13 Juli 1929, hal.4.
[20] Rapat dihadiri oleh: anggota dari Organizing Bureau of the Central Committee CPSU (b): kamerad. Artyukhina, Bauman, Bubnov, Gamarnik, Kaganovich, Kubyak, Moskvin, Rukhimovich, Smirnov, Uglanov; calon anggota CPSU: Kamerad. Antipov, Lobov, Shvernik; anggota Komite Sentral Partai Komunis Semua-Persatuan: Kamerad Krupskaya; calon anggota Komite Sentral: kamerad Ancelovich; dari Komisi Kontrol Pusat Partai Komunis Seluruh Serikat: kamerad. Pastukhov, Peters, Royzenman, Shkiryatov; kepala departemen dari Komite Sentral: kawan-kawan. Bulatov, Kaminsky, Savelyev, Samsonov, Stetsky; wakil kepala departemen Komite Sentral: kawan-kawan. Veger, Voronova, Gusev, Zimin, Katsenelenbogen; instruktur yang bertanggung jawab dari Komite Sentral: com. Krasnova, Clotheschepchik, Pshenitsyn; Asisten Sekretaris Komite Sentral: kawan-kawan. Ashchukin, Levin, Mogilny; dari Komite Sentral Komsomol: comrade t. Kosarev, Saltanov, Serikov; dari "Pravda": com. Maltsev, Popov.
[21] RGASPI F.17, Op.113., D. 828. - 143 hal., L. 4.
[22] RGASPI F.17, Op.113., D. 851. - 232 hal., L. 116.
[23] Ibid.
[24] RGASPI F.17, Op.113., D. 861. - 194 hal., L. 44-ob-45
[25] RGASPI F.17, Op.113., D. 851. - 232 hal., L. 122-122-rev.
[26] Uni Soviet Barat Laut. 1930. Divisi Pertama. No. 60. Seni. 640, hlm.1157.
kelanjutan artikel >>
