Strategi pengembangan spasial, atau rencana induk, Suzdal dipresentasikan pada 28 Agustus oleh Denis Filippov, wakil direktur jenderal DOM. RF, Sergey Sakharov, kepala administrasi Suzdal, dan Grigory Revzin, mitra Strelka KB. Ini menyediakan untuk pengembangan dalam dua tahap. Yang pertama sampai tahun 2024, saat kota itu akan merayakan mileniumnya. Tahap kedua dihitung hingga 2030. Penerapan semua ukuran strategi diperkirakan mencapai 23,3 miliar rubel, tetapi daftar proyek prioritas akan ditentukan oleh komite federal untuk perayaan hari jadi kota. Pengerjaan master plan memakan waktu 8 bulan, dan 40 ahli berpartisipasi di dalamnya.
Pekerjaan tersebut, seperti terlihat dari materi yang ditampilkan, kini sudah berada pada tahap kedua: studi telah dilakukan, master plan telah disajikan. Di depan adalah pengembangan peraturan tata ruang volumetrik (ODA), kode desain dan proyek perbaikan untuk wilayah individu.
Suzdal saat ini kurang dari sepuluh ribu penduduk lokal dan lebih dari satu juta (1,3 juta) tamu yang datang sepanjang tahun. Kota kuil umbi dan kokoshnik, membanjiri padang rumput dengan kambing merumput, madu dan hotel di rumah-rumah kayu, pahatan pita dan keramik yang indah. Pertama-tama, mereka menjadikannya subjek perhatian wisatawan.
empat Situs Warisan Dunia UNESCO. Dua di antaranya, gereja di Kideksha dan Katedral Kelahiran, masing-masing berasal dari abad ke-12 dan ke-13. Tapi mereka bukan satu-satunya yang membuat kota ini luar biasa. Suzdal telah melestarikan banyak kompleks kuil paroki: 30 gereja, 5 biara, dan 14 menara lonceng, terutama dari abad ke-18, arena perbelanjaan Kekaisaran, dan cukup banyak bangunan tempat tinggal dari abad ke-18 hingga ke-19. Pelestarian lingkungan kota distrik bersejarah tidak kalah pentingnya - keterlibatan Soviet pasca-perang kecil di sini dan tidak terasa setajam di kota-kota kecil Rusia lainnya.
Suzdal berutang sebagian besar keselamatannya pada keadaan historis dan rencana skala besar tahun 1970-an - proyek Cincin Emas, di mana ia diberi tempat untuk pusat wisata khusus, museum kota tertentu. Pendekatan khusus menyelamatkan Suzdal dari gangguan yang terlalu energik, terutama dari gedung bertingkat: bahkan rumah-rumah khas di pinggiran kota, di sekitar rumah sakit pusat, di mana 60% penduduk kota tinggal, di sini tidak melebihi tiga lantai dan memiliki atap miring. Dan karena sebagian besar kota kecil di Federasi Rusia entah bagaimana dipenuhi dengan bangunan berlantai lima, maka kasus Suzdal hampir unik.
-
Image 
zooming 1/4 Suzdal. Presentasi Strategi Pengembangan Tata Ruang Kota hingga 2030 / 08.2020 Atas perkenan: DOM.rf
-
zooming 2/4 Suzdal. Presentasi Strategi Pengembangan Tata Ruang Kota hingga 2030 / 08.2020 Atas perkenan: DOM.rf
-
zooming 3/4 Suzdal. Presentasi Strategi Pengembangan Tata Ruang Kota hingga 2030 / 08.2020 Atas perkenan: DOM.rf
-
zooming 4/4 Suzdal. Presentasi Strategi Pengembangan Tata Ruang Kota hingga 2030 / 08.2020 Atas perkenan: DOM.rf
Penulis master plan membagi kota menjadi tiga lapisan semantik: Rusia Kuno, pedagang dan modern, dan menawarkan dua kelompok pendekatan: tradisional dan, sampai batas tertentu, baru, mengikuti tren modern.
-
zooming 1/4 Strategi pengembangan tata ruang kota Suzdal hingga 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administrasi kota Suzdal
-
zooming 2/4 Strategi pengembangan tata ruang kota Suzdal hingga 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administrasi kota Suzdal
-
zooming 3/4 Strategi pengembangan tata ruang kota Suzdal hingga 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administrasi kota Suzdal
-
zooming 4/4 Strategi pengembangan tata ruang kota Suzdal hingga 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administrasi kota Suzdal
Yang lama: pulihkan monumen dan lestarikan lingkungan
Tentu saja, rencana induk yang diusulkan merupakan kelanjutan dari sejarah panjang upaya menawarkan kota ini strategi yang koheren dan berkelanjutan untuk pengembangannya sebagai pusat wisata. Oleh karena itu, ini juga mencakup serangkaian tugas yang dapat diprediksi: pemulihan gereja, penggantian infrastruktur teknik yang usang dan pengembangan tata ruang yang hati-hati tanpa intervensi radikal.
Pada tahun 2030, diusulkan untuk memulihkan 22 objek bersejarah abad XII-XVIII, termasuk Biara Spaso-Evfimiev, Gostiny Dvor, menara lonceng Biara Jubah. Pembaruan kecil akan memengaruhi jalan Lenin pusat.
Pembangunan stasiun pemadam kebakaran saat ini dan lainnya yang saat ini ditempati oleh lembaga administratif diusulkan untuk diorientasikan kembali dalam proyek, dengan mempertimbangkan daya tarik wisatawan dan investasi. Pusat sejarah kota, yang dibuat sesuai rencana Catherine, dengan pusat perbelanjaan di tengah, hidup dan berfungsi dengan baik, tidak akan memerlukan perubahan besar, penulis dokumen yakin.
Di sisi lain, infrastruktur medis dan saluran air limbah sudah 100% usang; indikator keragaman layanan perkotaan di kawasan pemukiman, non-wisata oleh
indeks kualitas lingkungan perkotaan - dua dari sepuluh; migrasi keluar 4 kali lebih banyak dari rata-rata untuk wilayah Vladimir, - kata dalam presentasi. Sebenarnya, penulis proyek mengusulkan untuk fokus pada ini, sehari-hari, bagian dari kehidupan kota, selain monumen.
Baru: "Kencangkan kehidupan sehari-hari"
Baru-baru ini, salah satu tujuan pengembangan Suzdal adalah untuk meningkatkan arus wisatawan dari 1,3 juta per tahun menjadi 2 juta. Hal baru dari rencana induk terletak pada kenyataan bahwa penulisnya mengusulkan untuk bukan meningkatkan jumlah pengunjung, tetapi jumlah waktu dan, akibatnya, uang yang dihabiskan turis di kota.
Memang, tren saat ini adalah penggantian pariwisata "bus" dengan pariwisata lingkungan, lebih bijaksana dan individual, transisi dari pemandangan dari buku teks ke pencelupan dalam konteks. Wisata lingkungan menyiratkan pencelupan, berjalan kaki berhari-hari alih-alih "menyapu" beberapa jam, kemampuan dan keinginan untuk datang ke kota dan menghabiskan lebih dari satu hari di sana.
Sekarang tingkat kehidupan sehari-hari di Suzdal secara signifikan jauh dari tingkat warisan budaya yang orang-orang datang ke sini, - para pengembang konsep tersebut menekankan. Masalah inilah yang dirancang untuk dipecahkan oleh rencana induk.
“Jika Anda melihat kota-kota Rusia kuno dengan peringkat ini, Anda tidak akan menemukan analogi Suzdal. Ini adalah kota Rusia yang luar biasa. Menurut rencananya, Suzdal mengklaim berada di tingkat dunia, dan monumen UNESCO di wilayahnya adalah ilustrasi sejarah dalam pengertian ini. Kota seperti itu harus berkembang sesuai dengan skenario Bruges atau Florence. Tetapi di luar monumen, Suzdal akan berubah menjadi bahkan bukan unit kota, tetapi pusat regional Rusia yang tidak terlalu kaya. Sementara itu, tidak perlu mengetahuinya."
Kami telah dengan cermat menganalisis arus turis: dari satu juta turis, hampir 70% datang untuk satu hari dan tidak tinggal di kota: datang, melihat, mengagumi, pergi. Semua program pengembangan Suzdal sebelumnya menyarankan: "Mari kita juga berinvestasi dalam pemulihan monumen." Tanpa keberatan dengan hal ini, kami menetapkan tugas utama lainnya - menaikkan level kota ke level monumen”.
Sloboda, gereja, sungai
Dengan demikian, selain mendukung monumen-monumen utama, penulis mengusulkan untuk menghidupkan kembali lapisan budaya dan temporal lainnya - "pinggiran kota", yang sebenarnya merupakan tatanan perkotaan Suzdal yang bersejarah, sangat mirip dengan desa di mata penduduk. metropolis yang datang ke sini dan sangat berbeda darinya, kehidupan sehari-hari Anda sendiri. Perbedaan ini menarik dan layak untuk dikenali tidak kurang dari monumen. Tapi hari ini praktis tidak ada alasan untuk melihat ke kota "pinggiran". Dan lingkungannya tidak benar-benar mampu memikat dengan sendirinya, tidak semua orang siap berlari melalui semak-semak jelatang dan motherwort untuk mencari pengetahuan dan kesan yang unik. Anda membutuhkan arahan dan pengaturan, kenyamanan dan informasi. Oleh karena itu, master plan mengusulkan rute jalan kaki - jalur ekologis yang menghubungkan objek wisata, gereja paroki, fragmen bangunan bersejarah, dan sungai. Anda dapat berjalan melalui kota wisata yang bagus, seperti di Venesia, - penulis proyek yakin. Rute akan menciptakan permeabilitas seperti itu, tidak memperbarui monumen paling terkenal, membuat titik baru bagi wisatawan untuk dikunjungi.
Tujuan lain dari rute tersebut adalah skenario baru bagi kehidupan gereja itu sendiri, komponen religius mereka. Sulit untuk mempertahankan banyak bangunan karena hanya bangunan gereja di zaman kita, karena jumlah umat paroki tidak cukup, dan hibrida dari tipe Eropa: tempat wisata dan ziarah keagamaan itu sendiri, menurut pengembang, dapat membantu mencegah degradasi warisan. dan, di samping itu, menjaga konektivitas tempat.
Tujuan ketiga yang dirumuskan dengan baik: tidak kehilangan karakter alami Rusia sungai. Sungai di Suzdal kecil dan sangat indah, sebuah perahu kini mengalir di sepanjang sungai, dibuat pada tahun tujuh puluhan, jadi "skenario Vologda" jelas harus dihindari di sini: sungai membutuhkan perlindungan tepian, tetapi teknologi modern memungkinkannya untuk menerapkannya sesuai dengan skenario yang mudah, tanpa mengubah lanskap pastoral secara signifikan.
Kode desain Suzdal
Tahap pekerjaan berikutnya adalah regulasi volumetrik-spasial: ketinggian dan batasan lainnya. Kemudian kode desain akan muncul, pekerjaan yang, seperti yang diumumkan pada presentasi, sedang berlangsung - ini akan menentukan prinsip-prinsip estetika untuk rambu, rambu dan meningkatkan navigasi secara umum, yang penting untuk kota di mana terdapat ratusan ribuan orang yang tidak bisa berbahasa Rusia.
Kode desain, menurut pengembang, akan mengacu pada warisan visual kota dan menekankan keunikannya. Secara khusus, demi membahas detail keunikan tersebut - dan secara umum untuk interaksi dengan penduduk dan semua orang yang tertarik dengan partisipasi langsung, platform “
Apa yang diinginkan Suzdal?”, Di mana Anda dapat melakukan survei tentang elemen visual lingkungan, meninggalkan keluhan, ide, atau menceritakan kisah Anda tentang kota. “Kode desain papan nama bukanlah ide yang buruk. Tetapi tidak perlu menyatukan semua tanda di kota. Suzdal bagus karena sudah menjadi organisme hidup selama 1000 tahun,”tulis salah seorang penghuni.
Dan bagaimana dengan penghuninya?
Salah satu tujuan dari rencana induk tersebut adalah untuk memajukan kota bagi penduduk setempat. Proyek utama infrastruktur modern terletak di bagian timur kota yang terbelakang dengan bangunan Soviet. Secara khusus, menurut proyek tersebut, direncanakan untuk mengalihkan fungsi administratif dari pusat kota ke sini.
Menurut kepala pemerintahan kota, Sergei Sakharov, pengangguran di Suzdal sangat minim - hanya 0,5%, dengan 65% penduduk bekerja di bidang pariwisata dan industri terkait lainnya, sehingga pembangunan infrastruktur dan rute untuk penduduk akan bermanfaat. Rencana induk berfokus pada pendidikan - kesempatan untuk menguasai profesi modern, mulai dari katering hingga desain modern, mulai dari pemulihan hingga produksi suvenir, hingga terlibat dalam perekonomian kota Anda, hingga menemukan pasar di sini. Gedung baru perguruan tinggi dan pusat pendidikan dengan sekolah untuk 1200 tempat, pusat pendidikan tambahan dengan 40 ruang kelas untuk program bahasa dan penelitian telah direncanakan. Aktivitas strategi dirancang untuk menciptakan 550 pekerjaan lain.
Topik pembangunan disinggung dalam rencana induk dengan agak hati-hati. Revitalisasi Jalan Sadovaya harus mengarah pada revitalisasi wilayah di sekitarnya dan kapitalisasi tanah kosong yang berdekatan, yang sekarang dijual hampir tanpa biaya. Di bagian timur kota, di sebelah selatan distrik mikro yang ada, direncanakan untuk “mengembangkan konstruksi bertingkat rendah”.
Parkir dan ampiteater
Di antara aktivitas lokal dari master plan adalah perampingan parkir di tengah dengan mengatur kantong dan menciptakan ribuan ruang parkir baru di pintu masuk kota. Ada juga rencana untuk memperbaiki kondisi bersepeda, khususnya jalur sepeda baru sepanjang 10 km, tetapi mereka tidak fokus pada jalur tersebut. Bagi Suzdal, perlindungan bank dan penggantian 100% infrastruktur teknik yang sudah usang lebih penting; salah satu aksen dari rencana induk ada pada mereka.
Salah satu dari sedikit, rapi, tetapi pada saat yang sama, area intervensi kontroversial adalah amfiteater kayu terbuka di tepi Sungai Kamenka, di salah satu tempat terindah di Suzdal, dekat Trade Rows.
Penulis rencana induk mendesak untuk tidak menganggap ilustrasi yang disajikan sebagai solusi desain dan menunjukkan bahwa perlindungan pantai di tempat ini tidak dapat dihindari, dan pemandangan ampiteater mengaktifkan arus orang, sehingga memungkinkan pengembangan tambahan untuk toko-toko di Baris Dagang. Penduduk setempat, bagaimanapun, prihatin dengan pemandangan itu dan menyarankan agar tetap utuh.
Ingatlah bahwa sejak 2019, di bidang Baris Dagang, implementasi proyek Aktivasi Suzdal-Zaryadye, yang dikembangkan oleh biro Rozhdestvenka Narine Tyutcheva, didanai oleh investor swasta dan memenangkan hibah 50 juta rubel di Kota Kecil kompetisi
2018 tahun. Beberapa solusi yang disuarakan dalam rencana induk, khususnya, jalur lanskap di sepanjang benteng, dan wilayah yang diuraikan dalam proyek, bersinggungan dengan rencana induk. Anda dapat mempelajari lebih lanjut tentang proyek Rozhdestvenki di sini.
Dari seratus rubel - tujuh kopeck
Semua pembicaraan tentang pembangunan tata ruang selalu menyembunyikan uang, dalam kasus Suzdal hal ini sangat penting. Kota ini memimpin peringkat dalam hal jumlah wisatawan per kapita (162 berbanding satu
menurut 2018, hanya Ples yang lebih tinggi), tetapi praktis tidak memiliki anggaran untuk pemeliharaan dan pembangunan infrastruktur.
Pendapatan dari bisnis berorientasi pariwisata menyumbang hampir setengah dari produk kotor Suzdal. Tapi ini hampir tidak mempengaruhi anggaran kota - hanya 10% dari pajak atas pendapatan orang yang dipekerjakan di pariwisata jatuh ke dalamnya - sekitar 18 juta rubel setahun, "tujuh kopek dari seratus rubel," menurut kepala administrasi, Sergei Sakharov.
Jadi salah satu pertanyaan utama yang coba dijawab oleh masterplan adalah bagaimana membuat ekonomi Suzdal berkelanjutan dengan cara lain. Hari ini rata-rata turis menyisakan 4,5 ribu rubel di Suzdal. Angka ini, menurut penulis, sebenarnya dapat meningkat hampir dua kali lipat setelah pelaksanaan proyek yang diumumkan.
Alat utama lainnya untuk meningkatkan pendapatan pariwisata meliputi: pengenalan pajak turis, yang telah dibahas sejak lama.
kata kepala kota Sergey Sakharov, memperoleh status kota, meningkatkan daya tarik wilayah untuk investasi dan partisipasi dalam program. Suzdal memiliki pengalaman positif: kota ini menerima $ 9,5 juta dari BRICS New Development Bank, yang ditujukan untuk rekonstruksi bangunan, peningkatan ruang sentral dan badan air, pencahayaan arsitektural dan artistik.
Secara keseluruhan, rencana induk memperkirakan peningkatan pendapatan pariwisata hingga 100 juta - lebih dari lima kali lipat - pada tahun 2030.
Pengungkit dan metode
Proyek yang ditampilkan telah dikritik, khususnya oleh Alexander Antonov, sebagai "contoh pembangunan melalui terobosan yang digerakkan oleh peristiwa," mengharapkan peringatan dan tidak disertai dengan konsep pembangunan sosio-ekonomi yang berkelanjutan.
Meskipun, menurut Denis Filippov, Direktur Jenderal Yayasan DOM. RF, "Strategi ini menawarkan daftar lengkap mekanisme pendanaan dari anggaran dan dana di luar anggaran, dan juga mengidentifikasi kemungkinan sumber pendanaan programatik untuk acara." Namun masterplan lengkapnya belum dipresentasikan ke publik - hanya presentasi saja, penulis berencana mempublikasikan seluruh draf strategi pengembangan tata ruang Suzdal pada akhir tahun 2020.
Perlu dicatat bahwa bisnis yang sukses sedang berkembang di Suzdal, seperti Hotel Pushkarskaya Sloboda dan Kompleks Negara Bagian Suzdal di Oleg Zhukov, tempat bangunan modernis tahun 1970-an baru-baru ini dibangun kembali, atau produksi keramik, restoran, dan pertanian Vadim Dymov. Ada organisasi amal nirlaba "Suzdal Initiative" di kota itu, yang menyumbangkan buku ke museum dan membantu penduduk dengan makanan selama pandemi. Ada orang kaya di Suzdal yang bisa berpartisipasi dalam transformasinya. Namun tidak ada referensi untuk topik kemitraan publik-swasta dalam proyek pengembangan tata ruang.
Secara umum, harus diakui bahwa kurangnya hubungan yang kuat antara konsep pengembangan spasial dan alat implementasinya, pada kenyataannya, tetap menjadi salah satu masalah studi perkotaan Rusia modern. Program atau hibah federal, ulang tahun - caranya terkenal dan dapat dimengerti, tetapi tidak terlalu stabil. Mungkin perkembangan cara merilis adalah topik, seperti yang mereka katakan, untuk studi terpisah. Yang, bagaimanapun, bukanlah alasan untuk tidak merencanakan. Selain itu, rencana induk memiliki peluang, dengan satu atau lain cara, - kota Suzdal sangat luar biasa di antara kota-kota kecil lainnya. Diharapkan dana akan terkumpul baik untuk pelaksanaan maupun pengelolaan proses, sehingga peringatan hari jadi tidak menimbulkan kontroversi sengit seperti, misalnya, milenium Yaroslavl.
