Pada tanggal 28 September, Moskow menjadi tuan rumah Kongres II Seluruh Rusia dari "organisasi pengaturan mandiri berdasarkan keanggotaan orang-orang yang terlibat dalam persiapan dokumentasi proyek". Salah satu hasil utama dari kerja dua hari kongres adalah pembentukan organisasi nirlaba non-negara Rusia - National Association of Designers (NOP), yang dapat dianggap sebagai penyelesaian logis dari proses penataan sistem pengaturan diri dalam bidang desain. Alexei Vorontsov, ketua dewan asosiasi profesional nasional pertama Rusia, Persekutuan Arsitek dan Desainer (GAP), menjadi presiden organisasi baru tersebut.
Saat ini, NOP menyatukan 25 organisasi pengaturan mandiri yang mewakili kepentingan lebih dari 3 ribu lembaga desain dan organisasi Federasi Rusia di bidang perumahan, desain sipil dan industri, serta desain fasilitas tenaga nuklir, industri luar angkasa. dan tujuan khusus. Dengan dicabutnya perizinan dan munculnya organisasi yang berwenang mengatur kegiatan di bidang desain arsitektur dan konstruksi serta meningkatkan landasan legislatif dan peraturan serta teknis, maka masyarakat profesional memiliki harapan yang paling positif. Namun, bukan rahasia lagi bagi salah satu arsitek yang berpraktik bahwa saat ini industri sedang mengalami krisis yang dalam, dan tidak hanya ekonomi, tetapi juga hukum, peraturan, dan, jika Anda suka, ideologis. Hari ini kita berbicara dengan Pavel Andreev, Alexei Vorontsov dan Boris Levyant, “bapak pendiri” GAP, tentang masalah apa yang harus diselesaikan oleh SRO.
Anna Martovitskaya, Archi.ru:
Salah satu tugas utama GAP dan PDN adalah penyempurnaan peraturan perundang-undangan di bidang arsitektur dan tata kota. Masalah apa, menurut Anda, yang pertama kali diselesaikan di sini?
Alexey Vorontsov: Pertama, sesuai dengan FZ 148-FZ "Tentang Amandemen Kode Perencanaan Kota dan Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia" dan FZ 315-FZ "Tentang Organisasi Pengaturan Mandiri", kami sudah aktif berpartisipasi dalam kegiatan badan pemerintah untuk membentuk sistem organisasi pengaturan mandiri. Saya juga mempertimbangkan langkah yang sangat penting dalam kegiatan Asosiasi Nasional untuk berpartisipasi dalam pekerjaan mengoreksi teks amandemen dan perubahan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 87 "Tentang komposisi bagian dokumentasi proyek dan persyaratan untuk konten mereka. " Secara umum, jika Anda membuat daftar semua undang-undang yang mengatur bidang arsitektur dan perencanaan kota dan membutuhkan amandemen, daftar tersebut berisiko menjadi sangat panjang. Bagaimanapun, ini adalah Kode Perencanaan Kota, Undang-Undang "Tentang Kegiatan Arsitektur", Undang-Undang "Tentang Pendidikan". Selain itu, sangat penting untuk mengembalikan kegiatan perencanaan kota ke ranah regulasi - hanya si Bisu yang tidak berteriak bahwa saat ini sebenarnya hal itu sama sekali tidak diakui di tingkat legislatif. Tetapi justru dari perencanaan kota, dari penempatan dan pengikatan objek itulah keamanan konstruksi dimulai, yang diposisikan sebagai salah satu prioritas negara!
Boris Levyant: Saya juga merasa sangat penting untuk menyelesaikan undang-undang "Tentang regulasi teknis". Faktanya, setelah menghapus kode bangunan sebagai wajib, dia berhenti mengembangkan dan memperbaikinya, sementara peraturan teknis yang menggantikan SNiP sebenarnya bukan penggantinya, dan sementara arsitek lebih terhalang daripada membantu. Tetapi standar adalah dasar dari desain apa pun! Tapi tugas terpenting yang dihadapi SRO, saya melihat membangun hubungan yang jelas antara arsitek yang mengembangkan proyek bangunan, dan badan yang menyetujui proyek ini, dan kemudian mengontrol konstruksi sebagai suatu proses. Salah satu masalah paling menyakitkan dari praktik arsitektur Rusia adalah bahwa, pada kenyataannya, di mana-mana sang arsitek didorong keluar dari proses pelaksanaan proyeknya. Penulis kehilangan kendali atas apa yang sedang dibangun, akibatnya mengerikan, dan semua kritik atas apa yang dibangun pada akhirnya tetap jatuh pada arsiteknya!
Pavel Andreev: Sayangnya, saat ini telah muncul generasi baru desainer yang terbiasa bekerja tanpa memperhatikan hukum dan peraturan sama sekali. Persyaratan utama mereka adalah pelanggan, dan kekuatan uang lebih diutamakan daripada pertimbangan estetika dan etika profesional. Dan saya setuju dengan rekan-rekan saya bahwa menyesuaikan sistem regulasi teknis mutlak diperlukan, tetapi bahkan lebih penting lagi mewajibkan arsitek yang berpraktik untuk mengetahui dan mengikuti regulasi ini. Kepatuhan terhadap peraturan adalah tahap pertama dan utama dalam penerapan persyaratan dasar untuk keselamatan struktur. Kemampuan untuk menanganinya sudah menjadi soal bakat, kemampuan, dll, tetapi terlepas dari apakah seorang arsitek memiliki kualitas ini atau tidak, dia harus memastikan kualitas desain yang tinggi.
Apa yang membuat Anda percaya bahwa pembuatan SRO akan mengubah situasi dalam komunitas profesional desainer?
Alexey Vorontsov: Munculnya SRO tidak diragukan lagi akan membuat pasar layanan proyek lebih beradab, menyediakan lingkungan kompetitif yang bersih dan melarang dumping. Bukan rahasia lagi bahwa sistem tender saat ini difokuskan pada pemilihan proyek yang termurah dan, mungkin, di beberapa bidang kegiatan, biaya rendahlah yang menjamin kualitas produk akhir, tetapi desain bukanlah salah satunya. Dan untuk melawan sistem setan ini, ketika pesanan desain diterima oleh biro yang tidak dikenal dan tidak berpengalaman hanya karena mereka mengumumkan harga terendah, TETAPI bermaksud untuk menjadi yang paling sulit. Khususnya, sekarang, untuk berpartisipasi dalam tender, perlu memiliki izin masuk dari SRO desainer. Dan ini tidak berarti bahwa hanya yang paling sadar yang akan diterima di jajaran SRO - pengakuan akan menjadi jaminan bahwa pemiliknya bertanggung jawab secara finansial atas kualitas karyanya, dan tidak hanya untuk pengembang, tetapi (dan ini yang paling penting) bagi konsumen - pengguna akhir gedung …
Boris Levyant: Selain itu, seperti yang sudah kita bahas di kongres, perlu dilakukan pembenahan terhadap sistem tender di bidang desain objek. Secara pribadi, menurut saya proposal yang sangat masuk akal untuk terlebih dahulu mengadakan tender yang memenuhi syarat, di mana hanya teknologi dan pengalaman desainer yang akan bersaing - ini menjamin kami terpilihnya peserta yang benar-benar mampu memenuhi pesanan dengan kualitas tinggi, dan dari daftar singkat yang dihasilkan Anda dapat memilih layanan termurah.
Bagaimana tanggung jawab arsitek diukur? Uang?
Alexey Vorontsov: Ya, bayangkan. Waktu untuk permohonan ideologis telah berlalu. Reputasi sekarang diukur dengan uang, dan ini adalah praktik yang sepenuhnya normal. Maksud saya sistem asuransi untuk anggota SRO. Tahun lalu kami mulai dengan asuransi dengan total biaya 30 ribu rubel, dan ternyata cukup bagi Rostekhnadzor untuk mendaftarkan kami. Kemudian Persekutuan Arsitek dan Desainer mengembangkan produk asuransi baru - Asuransi Kolektif Wajib Anggota SRO, yang biaya masing-masing anggotanya sekitar 14 ribu rubel. Tetapi kami juga tidak berhenti di situ: langkah selanjutnya adalah asuransi individu untuk setiap anggota SRO, dan jumlah yang diasuransikan kepada arsitek itulah yang, seiring waktu, harus menjadi komponen terpenting dari reputasinya. Nilai sendiri: jika saya mengasuransikan bisnis saya hanya dengan 14 ribu rubel, maka, di mata orang luar, saya hanya dapat dipercaya untuk merancang gudang dua lantai. Dan jika premi asuransi saya dalam jumlah yang layak, itu berarti saya percaya diri sebagai seorang profesional, dan saya dapat dipercaya untuk suatu obyek yang serius.
Tetapi agar perusahaan asuransi setuju untuk mengasuransikan Anda dengan satu juta dolar, ia juga harus yakin dengan profesionalisme Anda dan kecukupan proyek yang Anda lakukan.
Boris Levyant: Untuk itu, akan dibuat sistem lembaga ahli independen yang nasabah utamanya adalah perusahaan asuransi. Atas perintah perusahaan, badan-badan ini akan memeriksa semua proyek secara menyeluruh, dan ini pada akhirnya akan memberikan keamanan ekonomi tanpa syarat kepada arsitek.
Oke, mari kita berpura-pura sejenak bahwa ini semua sudah menjadi kenyataan. Arsitek dilindungi secara finansial, dan haknya untuk mengontrol proses pelaksanaan proyek dilindungi oleh undang-undang, dan ada juga sistem pemeriksaan independen yang bekerja dengan sempurna - korosif, tetapi adil. Apakah Anda memerlukan sistem keahlian negara dalam kondisi ini, atau dapatkah "tautan tambahan" ini dihilangkan?
Boris Levyant: Ini adalah pertanyaan yang sangat rumit dan rumit! Secara pribadi, saya yakin bahwa keahlian akhir proyek dan tanggung jawab akhir untuk kualitas dan implementasinya harus berada pada arsitek itu sendiri dan SRO, di mana dia menjadi anggotanya. Tetapi orang tidak boleh melupakan tautan penting seperti pelanggan. Hal ini dapat dilakukan tanpa keahlian negara di bidang konstruksi hanya jika pelanggan secara hukum berkewajiban untuk mematuhi proyek yang disetujui dan disepakati, dan kewajiban ini tidak akan sekokoh seperti de facto saat ini.
Pavel Andreev: Faktanya adalah bahwa sebelumnya dalam pemeriksaan, pekerjaan nyata dilakukan untuk menemukan solusi optimal untuk implementasi objek tertentu. Dan hari ini banyak anak muda datang untuk bekerja di sana, yang menyadari bahwa kata “tidak” dapat menghasilkan lebih banyak dan lebih cepat daripada mencari solusi alternatif. Dan hari ini, sebagai suatu peraturan, kunjungan pertama dengan pemeriksaan negara bagian dengan sebuah proyek diakhiri dengan penerimaan daftar templat yang telah disiapkan sebelumnya, yang berhenti bekerja selama beberapa hari, atau bahkan berminggu-minggu. Dan pada kenyataannya, semua arsitek, sebagai hasilnya, tidak terlibat dalam perancangan, tetapi dalam dokumentasi pengiriman untuk konstruksi pada waybill. Kreativitas macam apa yang bisa kita bicarakan dalam situasi ini, jenis awal pengarang seperti apa? Secara umum, sistem pemeriksaan negara itu sendiri perlu direformasi, tetapi penghapusan totalnya, menurut saya, hanya akan menyebabkan kekacauan yang lebih besar. Pada akhirnya, pemeriksaanlah yang mengetahui tentang semua standar yang telah dikeluarkan di kota ini dan di negara ini.
Alexey Vorontsov: Yah, setidaknya kami berharap begitu. Secara umum, sebagaimana Anda ketahui, dalam KUHP sudah ditetapkan ada ujian negara dan ada ujian non negara. Saya yakin bahwa yang terakhir pada akhirnya akan menjadi lebih penting daripada yang pertama, karena situasi di pasar konstruksi harus berubah secara dramatis karena pengaruh organisasi pengaturan mandiri.
Organisasi pengaturan mandiri menyebut satu lagi tugas penting mereka pengembangan profesional personel dan sertifikasi karyawan biro arsitektur. Dan ini bisa dimengerti: baik teknologi dan bahan konstruksi terus ditingkatkan, persyaratan untuk keamanan struktur semakin meningkat, dan seorang arsitek yang pernah mengenyam pendidikan tinggi mungkin sangat kurang. Tapi apa yang dimaksud dengan pengembangan profesional menurut SRO? Bagaimanapun, 70 jam tradisional di fakultas pelatihan ulang profesional Institut Arsitektur Moskow hampir tidak dapat membantu seorang arsitek yang berlatih …
Boris Levyant: Sulit untuk tidak setuju dengan ini. Saya, misalnya, dan beberapa karyawan saya akan dengan senang hati meningkatkan kualifikasinya dengan bekerja selama satu atau dua bulan bersama Wolf Prix atau Tom Maine. Tapi pergi ke Institut Arsitektur Moskow yang dihormati dan mendengarkan ceramah oleh profesor yang sangat terhormat, tetapi jauh dari praktik nyata? Mengapa membuang-buang waktu Anda dan para guru ini, mengapa kata-kata kotor ini? Saya lebih suka berbicara tentang perlunya membuat komisi sertifikasi yang kompeten yang mampu menilai tingkat seorang arsitek secara realistis.
Pavel Andreev: Anda dapat meningkatkan kualifikasi Anda dengan berbagai cara - dengan berpartisipasi dalam pameran atau kompetisi, misalnya, bertindak sebagai konsultan, menghadiri kelas master oleh arsitek asing. Tentu akan membutuhkan waktu bagi kami untuk mengembangkan sistem penilaian yang memperhitungkan semua faktor ini, tetapi kami pasti akan melakukannya.
Alexey Vorontsov: Jangan lupa bahwa praktik profesional itu sendiri merupakan peningkatan terus-menerus atas kualifikasi seseorang. Secara bertahap, kami bermaksud untuk mendekati model Barat dalam menilai sertifikasi seorang arsitek, di mana lulusan kemarin dari universitas khusus tidak dapat dianggap sebagai profesional, pertama dia harus bekerja selama beberapa tahun sebagai magang, dan kemudian lulus sesuatu seperti bakat uji. Hasil ujian ini, serta semua "poin" tambahan untuk partisipasi dalam kelas master dan kompetisi akan dicatat dalam buku sertifikasi khusus. Dari buku ini, jumlah asuransi dan, tentu saja, proyek yang diselesaikan, dan reputasi arsitek yang bertanggung jawab dan berpendidikan abad XXI akan terbentuk.
