Dengan izin dari Strelka Press, kami menerbitkan sebuah fragmen dari "Konsep Politik dan Administrasi Kota" dari buku Max Weber "Kota". "Kota" adalah buku keempat dari "seri kecil" oleh Strelka Press. Tiga yang pertama adalah The Vanishing City oleh Frank Lloyd Wright, Urbanism as a Way of Life oleh Louis Wirth, dan Why a Man Should Be Well Dressed oleh Adolph Loos.
Konsep politik dan administrasi kota
Dari fakta bahwa dalam studi kami tentang masalah ini, kami harus berbicara tentang "kebijakan ekonomi kota", tentang "distrik perkotaan", "otoritas kota", sudah jelas bahwa konsep "kota" dapat dan harus diperkenalkan tidak hanya dalam sejumlah yang dianggap sebelumnya masih kategori ekonomi, tetapi juga dalam sejumlah kategori politik. Pangeran juga dapat menjalankan kebijakan ekonomi kota, yang wilayah dominasi politik kota dengan penduduknya berada sebagai objek. Kemudian kebijakan ekonomi kota, jika memang terjadi, dilaksanakan hanya untuk kota dan penduduknya, tetapi tidak oleh kota itu sendiri. Ini tidak selalu terjadi. Tetapi bahkan dalam situasi seperti itu, kota ini pada tingkat tertentu tetap merupakan persatuan otonom, sebuah "komunitas" dengan lembaga politik dan administrasi khusus. Bagaimanapun, kami dapat menyatakan bahwa perlu untuk secara tegas membedakan konsep ekonomi kota yang dianalisis di atas dari konsep politik-administratifnya. Hanya dalam pengertian yang terakhirlah kota itu memiliki wilayah khusus. Dalam pengertian politik dan administratif, kota juga bisa menjadi pemukiman yang, karena sifat ekonominya, tidak dapat mengklaim nama seperti itu.
Pada Abad Pertengahan, ada "kota" dalam arti hukum, sembilan persepuluh atau lebih yang penduduknya - setidaknya secara signifikan lebih banyak daripada di antara penduduk sangat banyak permukiman yang dianggap sebagai "desa" dalam arti hukum - menyediakan diri mereka sendiri secara eksklusif dengan produk produksi pertanian mereka. Peralihan dari "kota agraris" ke kota konsumen, kota produsen atau kota perdagangan, tentu saja, berubah-ubah (fl üssig).
Namun, setiap permukiman yang secara administratif berbeda dengan desa dan dianggap sebagai “kota”, biasanya dicirikan dengan cara khusus mengatur hubungan penguasaan tanah, tidak seperti hubungan pertanahan di desa. Di kota-kota, dalam arti ekonomi dari kata tersebut, hal ini disebabkan oleh basis spesifik dari keuntungan memiliki tanah perkotaan: ini adalah kepemilikan sebuah rumah, di mana sisa tanah hanya melekat. Dalam istilah administratif, sifat khusus penguasaan lahan perkotaan terutama terkait dengan prinsip-prinsip perpajakan lainnya dan, pada saat yang sama, dalam banyak kasus, dengan fitur yang menentukan untuk konsep politik dan administrasi kota, yang melampaui konsep ekonomi murni. analisis: dengan fakta bahwa di masa lalu, di Zaman Kuno dan Abad Pertengahan, di Eropa dan sekitarnya, kota ini adalah semacam benteng dan pusat garnisun. Saat ini, tanda kota ini telah hilang sama sekali. Namun, di masa lalu tidak ada di mana-mana. Jadi, dia biasanya mangkir dari Jepang. Oleh karena itu, mengikuti Rathgen, orang dapat meragukan apakah ada di semua "kota" dalam arti administratif [Karl Rathgen, "Ekonomi dan Anggaran Negara Jepang" (1891)]. Sebaliknya, di Cina, setiap kota dikelilingi oleh tembok-tembok tembok yang sangat besar. Akan tetapi, di sana, ternyata, dan sangat banyak permukiman pedesaan yang secara ekonomi murni, yang dalam pengertian administratif bukanlah kota, yaitu (seperti yang akan ditunjukkan di bawah) tidak berfungsi sebagai pusat lembaga pemerintah, telah lama dikelilingi oleh tembok.
Di beberapa daerah Mediterania, misalnya di Sisilia, orang yang tinggal di luar tembok kota, dan oleh karena itu penduduk desa, petani, hampir tidak dikenal - akibat rasa tidak aman selama berabad-abad. Sebaliknya, di Yunani kuno, kota Sparta membanggakan diri karena tidak adanya tembok; Namun, ciri lain kota - lokasi garnisun - adalah ciri khas Sparta dalam arti tertentu: justru karena itu adalah kamp militer terbuka permanen Spartan, ia mengabaikan tembok. Masih ada perselisihan tentang berapa lama tidak ada tembok di Athena, tetapi di dalamnya, seperti di semua kota Hellenic, kecuali Sparta, ada benteng di atas batu - Akropolis; Ecbatana dan Persepolis juga merupakan benteng kerajaan, yang berdekatan dengan permukiman. Bagaimanapun, sebagai suatu peraturan, Mediterania oriental dan antik, serta kota abad pertengahan berarti benteng atau tembok.
