Konsep untuk pengembangan bekas wilayah Akademi Militer Besar Kekuatan Rudal Strategis Peter the Great dikembangkan oleh Komite Arsitektur dan Konstruksi Moskow atas permintaan Walikota Moskow Sergei Sobyanin sehubungan dengan pemindahan seluruh kompleks akademi ke kota. Bangunan di sebelah Zaryadye dan Kremlin awalnya dibangun sebagai Panti Asuhan atas prakarsa Ivan Betsky dan Catherine II dan tetap menjadi lembaga amal ini sampai revolusi. Bukan kebetulan bahwa peletakan batu pertama bangunan tersebut dilakukan pada tanggal 21 April 1764, pada hari ulang tahun Permaisuri. Pembangunan kompleks diawasi oleh arsitek Karl Blank. Menurut proyeknya, kompleks itu terdiri dari dua bagian simetris dengan halaman besar dan sebuah bangunan pusat yang menyatukannya. Namun, salah satu perempat selesai hanya pada tahun 1930-an, ketika seluruh ansambel dipindahkan ke Kementerian Pertahanan. Kemudian, segala macam lapisan muncul dalam bentuk blok utilitas, bangunan luar dan bangunan asrama. Pada 2013, Kementerian Pertahanan Federasi Rusia memindahkan seluruh wilayah akademi ke kota, sekitar 11 hektar dan 30 bangunan, tetapi sejauh ini belum dioperasikan dengan cara apa pun.
Sergei Kuznetsov, yang mempresentasikan konsep transformasi Akademi Pasukan Rudal Strategis, mengatakan bahwa proposal ini harus dilihat sebagai pendahuluan, sebagai upaya untuk mengembangkan pendekatan baru ke wilayah ikonik Moskow untuk mengatur situs - sebelum dilelang.
Para ahli di bidang perencanaan kota, perlindungan warisan, transportasi terlibat dalam pekerjaan proyek tersebut. Mereka melihat tugas utama melestarikan bangunan bersejarah dan mengadaptasinya untuk penggunaan modern. Diputuskan untuk menghancurkan bangunan luar untuk membebaskan halaman dan wilayah yang berdekatan. Konsep ini didasarkan pada dua komponen utama: multifungsi dan permeabilitas. Fungsi jangkar yang ditawarkan oleh ICA adalah sebuah hotel. Kamar hotel dan apartemen akan menempati sebagian besar bangunan bersejarah. Sayap kanan akan diserahkan untuk perumahan. Di pelataran kawasan pemukiman, diusulkan untuk melestarikan pusat olahraga yang ada di sana. Sebuah pusat budaya dan pendidikan, restoran atau food court akan muncul di sisi Jalan Solyanka. Di sepanjang perimeter bangunan dan di halaman, direncanakan untuk mengembangkan yang ditempati oleh toko-toko, dll. lantai dasar dan organisasi ruang publik.
Untuk membuat kompleks lebih menarik secara komersial, penulis konsep mengusulkan menutupi halaman sayap kiri dengan kubah transparan, menghasilkan ruang atrium yang besar. Meter persegi tambahan dapat diperoleh dengan menggunakan loteng yang sekarang ditinggalkan dan ruang bawah tanah: loteng dapat dengan mudah menampung apartemen. Bagian bawah tanah dengan kubah bersejarah yang unik, setelah dipugar, dapat diubah menjadi, misalnya, area spa. Dengan demikian, tanpa mengubah dimensi bangunan yang ada, akan memungkinkan untuk meningkatkan luas yang dapat digunakan secara signifikan. Sedangkan untuk fasad, bangunan bersejarah akan dipulihkan, bangunan Soviet - dibangun kembali dengan kemungkinan perubahan ketinggian lantai.
Mempertimbangkan lokasi ikonik dari kompleks tersebut, salah satu tugas utama para desainer adalah mengintegrasikannya ke dalam struktur kota. Moda operasi tertutup selama bertahun-tahun mengisolasi wilayah ini dari wilayah yang berdekatan, terputus dari jalur pejalan kaki dan transportasi. Proyek ini mengusulkan untuk membuat bulevar pejalan kaki baru yang akan melewati kompleks dari Taman Zaryadye menuju Yauza. Lalu lintas pejalan kaki paralel dapat dilakukan di sepanjang tanggul. Halaman dan semua ruang yang berdekatan akan menjadi publik. Pintu masuk utama ke wilayah ini berada di sisi Jalan Solyanka.
Pertemuan, yang hanya mempertimbangkan konsep awal, dan ketua dewan Sergei Kuznetsov bertindak sebagai pembicara, ternyata tidak biasa. Tapi ide dari awal “untuk membatasi selera investor”, seperti yang dikatakan Yuri Grigoryan, sangat populer di kalangan semua orang. Menurut Sergei Tchoban, ini adalah "satu-satunya cara yang mungkin untuk mengatur situs." Tepatnya - secara umum dan jelas, menurut dia, harus ditentukan wilayah-wilayah yang kemudian akan ditawarkan kepada investor.
Hampir semua anggota dewan mengutarakan pendapat serupa. Alexei Vorontsov menyebut ini "gerakan ke arah yang benar". Menurutnya, ada baiknya pekerjaan ditawarkan untuk dipertimbangkan sejak awal dan siap untuk berubah dan ditingkatkan. Bagi Moskow, hotel baru yang secara aktif berinteraksi dengan kota akan menjadi akuisisi yang berharga, Vorontsov yakin. Vladimir Plotkin dan Andrey Bokov mendukung gagasan itu. Bokov mencatat bahwa ini adalah "langkah yang sudah lama dibutuhkan," dan Plotkin mengungkapkan harapan bahwa semua tempat yang berkesan di ibu kota akan berkembang dengan cara yang sama di masa depan.
Namun demikian, beberapa pertanyaan tentang proyek tersebut telah muncul. Maka, Yuri Grigoryan meragukan program fungsional yang dicanangkan bisa menjamin keterbukaan halaman. Andrei Gnezdilov melihat bahwa perpindahan dari Taman Zaryadye ke Gerbang Yauzskie tidak terlihat sangat meyakinkan sekarang. Cara paling benar adalah dengan melewati halaman, membentuk rantai ruang publik. Sergei Kuznetsov keberatan dengan pernyataan ini karena sayap kiri selalu tertutup. Tidak akan berhasil untuk membuatnya dari ujung ke ujung tanpa mengubah tampilan historisnya.
Mikhail Posokhin menunjukkan kurangnya komunikasi dengan taman Zaryadye dan sungai. Bagian Automobile Kitaygorodsky memotong kompleks hotel baru dari taman, dan jalan di sepanjang tanggul dari sungai. Hal itu, menurut Posokhin, tidak bisa diterima. Bagian ini harus dijadikan pejalan kaki. Prinsip keterbukaan dan permeabilitas juga dipertentangkan dengan kurangnya skema transportasi yang matang dan keinginan untuk menjaga pagar dari sisi tanggul. Sergei Kuznetsov menjelaskan bahwa pagar ini adalah monumen, jadi tidak bisa dilepas. Adapun penghalang lainnya, semuanya disingkirkan. Hampir semua orang memiliki pertanyaan tentang skema transportasi di tempat yang sibuk tersebut, serta tentang jalur pejalan kaki. Solusinya, menurut sebagian besar, bisa menjadi rencana induk untuk seluruh blok.
Banyak kontroversi muncul atas kubah di salah satu halaman. Yuri Grigoryan mengenang bahwa tidak ada contoh keberhasilan implementasi tumpang tindih semacam itu di Rusia. Di sini diusulkan untuk menutupi halaman dengan fasad yang bernilai sejarah. Jelas, tidak mungkin melakukan ini tanpa membongkar tembok dengan peternakan raksasa. Posokhin juga mendukung Grigoryan, mengingat pengalaman yang tidak terlalu berhasil dalam mendirikan kubah di atas Gostiny Dvor, dalam proyek yang melibatkan langsung Posokhin. Andrei Bokov menilai sebaliknya. Menurutnya, proyek tersebut justru terlihat agak malu-malu. Dia membandingkan konsep yang disajikan dengan proyek Dominique Perrault, di mana dia mengusulkan untuk menutup semua halaman kompleks bersejarah tersebut atas permintaan kota. Tidak mungkin, karena takut akan kinerja berkualitas rendah, menolak solusi yang cerah dan modern, - Bokov yakin. Ini, menurutnya, berarti berhenti dalam pembangunan. Sergey Kuznetsov berterima kasih kepada Bokov atas dukungannya dan mengingat bahwa solusi yang diusulkan untuk Zaryadye Park pada awalnya tampak tidak praktis dalam realitas Rusia, tetapi hari ini sudah ada konfirmasi yang jelas dari yang sebaliknya.
