Dijuluki "Eropa", gedung baru Dewan Eropa adalah perwujudan modern dari citra lembaga negara dalam arsitektur dan contoh model konstruksi berkelanjutan. "Rumah negara anggota UE Eropa" ini muncul sebagai reaksi atas kebutuhan untuk mengadakan pertemuan anggota UE di satu tempat. Para pejabat telah bekerja di sini sejak Januari 2017.
Pembangunan ini telah ditunggu selama sepuluh tahun; itu dibangun dengan penundaan selama 21 bulan dan dengan anggaran yang tampaknya meningkat. Total biaya konstruksi adalah 321 juta euro, dan perkiraan awal adalah 240 juta, tetapi ini tidak melebihi jumlah yang direncanakan semula, tetapi hanya konsekuensi dari indeksasi perkiraan dengan mempertimbangkan inflasi. Desain asli Europa menyebabkan penundaan konstruksi serta masalah pembayaran. Namun, anggaran markas baru Uni Eropa ternyata jauh lebih sederhana daripada biayanya.
gedung NATO yang baru, yang terletak di sisi lain Brussel: dalam kasusnya, kita berbicara tentang jumlah sekitar satu miliar euro.
Kasus seperti itu telah menjadi umum dalam konteks Eropa. Perkiraan biaya dan waktu konstruksi yang tidak realistis adalah masalah umum yang terjadi pada pesanan pemerintah. Cukup untuk diingat
Paris Philharmonic of Jean Nouvel, yang diremehkan tiga kali, atau Philharmonic Herzog & de Meuron di Hamburg, yang pembangunannya memakan waktu tujuh tahun lebih lama dari yang direncanakan. Tuntutan akan inovasi dan keunikan yang khas dari proyek-proyek semacam itu biasanya muncul atas dasar ambisi politik yang tidak memprediksi biaya secara memadai atau bahkan memaksa mereka untuk menyembunyikannya dengan sengaja. Tetapi semakin sering, perintah pemerintah yang ambisius dihadapkan pada realitas krisis, yang menimbulkan keraguan atas pendekatan arsitektur ini.
Peningkatan pengeluaran untuk pembangunan Dewan Eropa tidak luput dari perhatian Eurosceptics dan menjadi alasan lain kontroversi di pers. Misalnya, surat kabar Jerman Bild mengutuk seruan Presiden Uni Eropa Herman Van Rompuy untuk menghemat sumber daya, yang dilakukan bersamaan dengan penyajian bangunan tersebut. Karena alasan ini, publikasi Inggris menyebut Uni Eropa sebagai "badan birokrasi yang menghabiskan banyak uang"; Daily Mail yang populer, yang mendukung Brexit, tidak menghargai kebaruan arsitektural ini (dan terutama biayanya), menulis bahwa "bangunan telah menjadi salah satu simbol pemborosan yang paling jelas." Pada tahun 2011, Perdana Menteri Inggris David Cameron mengomentari ketidaksesuaian konstruksi struktur ini dalam konteks krisis dan mengambil inisiatif untuk membekukan anggaran Uni Eropa untuk pelaksanaan proyek tersebut.
Namun, jika kita mengingat latar belakang proyek, gagasan untuk menciptakan ruang baru untuk pertemuan Dewan tidak muncul kemarin, dan situasi di benua itu sama sekali berbeda saat itu. Pada tahun 2001, negara-negara anggota UE, termasuk Inggris, yang kemudian mengutuk proyek tersebut, mendukung inisiatif untuk membangun markas baru Dewan. Bangunan sebelumnya, Justus Lipsius, tiga kali lebih kecil dari Eropa baru: itu dirancang pada pertengahan 1980-an, ketika Jacques Chirac belum mengusulkan untuk mengadakan semua pertemuan di Brussel, dan Uni Eropa bersiap untuk naik ke 12 atau bahkan 15 anggota, tetapi tidak sampai 28.
Tetapi setelah Nice Treaty pada tahun 2004, Brussel secara resmi ditetapkan sebagai ibu kota Uni Eropa, dan tampak jelas bahwa kota tersebut kekurangan ruang untuk semua kegiatan yang diperlukan. Negara bagian Belgia, sebagai pelanggan, menyelenggarakan kompetisi internasional untuk gedung baru; pada Januari 2005, 25 proyek dipilih, enam di antaranya mencapai final. Berdasarkan hasil kompetisi tahap kedua yang berlangsung selama tiga bulan tersebut, proyek megah seluas 71 ribu meter persegi itu dipercayakan kepada arsitek Belgia Philippe Samyn dan mitra kerja sama dengan studio Valle Progettazioni (Italia) dan insinyur Buro Happold (Inggris Raya).
Salah satu kriteria kompetitif adalah kepatuhan proyek dengan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan. “Kami harus merancang proyek dengan kesadaran lingkungan dan pada saat yang sama menciptakan simbol arsitektur,” kenang Philippe Samen. Gambar bangunan itu adalah "lampu dalam kap lampu kaca", sebagaimana penulis juluki volume elipsoidnya di dalam kubus transparan, yang menerangi European Quarter pada malam hari di daerah perkotaan yang malang. Markas besar terletak di "ghetto administratif", wilayah monofungsional yang luas tanpa karakter yang jelas, yang membentang lebih dari tiga kilometer persegi. 100 ribu Eurokrat bekerja di sini setiap hari. Bagi warga kota, ini adalah bagian tak berwajah dari Brussel, yang menderita kurangnya orisinalitas, yang disebabkan oleh subordinasi lengkap dari arsitektur perkantoran untuk pertimbangan keuangan.
“Sebagai aturan, struktur penting ini, misalnya, Gedung Putih, ditempatkan di dasar perspektif kilometer, menurut prinsip Versailles. Dalam kasus proyek ini, Dewan Eropa memutuskan untuk menempatkan bangunan di tempat yang arsitekturnya biasa-biasa saja. Bangunan ini terletak di sepanjang Rue de Law (rue de Lois), yang perlu diperhatikan, merupakan "saluran aliran" untuk mobil. Itu adalah sikap kesopanan yang menyentuh,”kata Samen.
Pembangunan fasilitas ini merupakan proses yang panjang dan melelahkan dengan kompleksitas yang langka. Pada banyak tahap, ada pencarian solusi orisinal. Dengan demikian, gedung dilengkapi dengan berbagai komponen lingkungan. Atapnya tertutup sepenuhnya dengan panel surya, sistem untuk mengumpulkan dan menyimpan air hujan, yang masuk ke fasilitas sanitasi, telah dibuat; di bagian dalam, tingkat kelembapan, pencahayaan, dan suhu udara dikontrol oleh peralatan khusus. Struktur fasad telah dioptimalkan, yang mengurangi jumlah baja yang digunakan hingga 30% dibandingkan solusi tradisional. Bukan tanpa alasan bahwa Philippe Samen sering mengingat profesinya yang ganda - seorang arsitek dan insinyur, mencatat bahwa arsitektur adalah seni teknik.
Bangunan itu terdiri dari dua bagian: seperti yang dijelaskan arsitek, itu dilakukan untuk menggabungkan warisan budaya dengan modernitas. Bangunan baru ini bersebelahan dengan monumen bersejarah Art Deco yang telah direnovasi - Résidence Palace. Kompleks perumahan unik dengan 180 apartemen mewah, dibangun pada tahun 1920-an oleh arsitek Swiss Michel Polak, termasuk banyak "fasilitas layanan" yang menarik: teater dengan 516 kursi, restoran panorama, ruang pertemuan, kolam renang, pemandian Turki, pagar aula dan bahkan lapangan tenis atap. Dalam proyeknya, Philippe Samen mempertahankan fasad dan bagian interior aslinya. Di dalam kompleks yang sangat indah, ia bertempat di kantor Presiden Uni Eropa dan kantor delegasi nasional.
"Pekerjaan seorang arsitek adalah mengatur kekosongan yang terjadi selama proses konstruksi." Sayap delapan tingkat Résidence Palace memiliki lebar tujuh meter dan membentuk halaman persegi lebar dengan sisi 70 meter. Mengikuti batasan yang ditentukan untuk situs dan arahan rencana kota, arsitek mengisi kekosongan di antara dua sayap balok berbentuk L pada monumen dengan volume kubik. Kemudian dia dengan hati-hati menempatkan ellipsoid di kubus ini; kekosongan antara benda-benda geometris ini membentuk atrium dengan ruang depan utama dan menampung transisi antara tingkat-tingkat yang berbeda.
Menurut Samen, bentuk "lampu" yang mirip amphora tidak ditentukan oleh preferensi estetika, tetapi, terutama, oleh batasan fungsional dan desain. “Bentuk ini muncul karena dua alasan: pertama, ruang fungsional … terkadang meluas dan terkadang berkurang pada level yang berbeda. … Dasar sempit luminer dijelaskan oleh fakta bahwa kami tidak dapat bersandar di seluruh area situs karena terowongan kereta api Schumann lewat di dekatnya. " Volume ini seperti kotak suara raksasa. Basis sempitnya adalah ruang minimum yang diperlukan untuk ruang konferensi pers di tingkat +1, dan penyempitan atas terkecil adalah ruang makan untuk 50 orang di tingkat +11. Tingkat terluas - +3 dan +5 - adalah aula besar untuk 250 orang.
Dari luar, bangunannya terlihat seperti alayar pelindung tembus cahaya, di belakangnya dimungkinkan untuk membedakan kontur "lampu", terlindung dari pengaruh luar. Fasad ganda yang terbuat dari kaca ekstra-transparan setebal 2,70 meter: "penyangga" ini melindungi interior sebanyak mungkin dari kebisingan lalu lintas dan menyediakan isolasi termal.
Kulit luarnya diatur seperti selimut tambal sulam: terdiri dari 3.750 bingkai jendela kayu yang berasal dari 28 negara yang membentuk Uni Eropa sebelum Inggris meninggalkan Uni Eropa. Bingkai kayu ek dikumpulkan selama renovasi atau pembongkaran di berbagai lokasi konstruksi di Eropa dan digunakan kembali di Brussel. “Profil lama asli ini telah diampelas, dibersihkan, dibangun kembali, dipernis, dan ditempatkan dalam rangka baja tahan karat besar (5,40m kali 3,54m - nota ND) untuk membentuk bagian depan fasad. Ini untuk mempromosikan ide bahan daur ulang, serta penghargaan untuk kerajinan dan keragaman budaya di Eropa,”jelas Samen. Fasad bangunan secara simbolis mewujudkan gagasan partisipasi yang sama dari semua anggota UE dalam manajemen serikat dan dimaksudkan untuk memenuhi moto "persatuan dalam keragaman".
“Salah satu tujuan utama saya adalah membuat bangunan ini menyenangkan, karena struktur seperti itu biasanya menakutkan tanpa tujuan,” arsitek itu mengakui. Seperti fasad, pelapis interior multi-warna membentuk prinsip kaleidoskop. Dekorasi interior merupakan hasil kolaborasi antara seorang arsitek dan seniman. “Saya memutuskan untuk mengundang Georges Meuran untuk membuat himne kegembiraan,” dan juga karena “kemampuannya untuk menggabungkan kotak, persegi panjang, dan warna menjadi alkimia khusus yang menciptakan ruang keramahan dan keramahan,” kata Philippe Samen. "Saya ingin menghibur para kepala negara yang datang ke Brussel untuk memecahkan teka-teki yang tak terpecahkan." Anehnya, dibuatlah kaleidoskop berwarna serupa
Rem Koolhaas 10 tahun lalu dalam proyek bendera Eropa - berdasarkan 28 bendera negara anggota UE.
Salah satu persyaratan terpenting untuk proyek ini adalah menyediakan gedung dengan tingkat keamanan yang diperlukan untuk mengadakan acara di tingkat tertinggi. Pasca serangan teroris 11 September 2001, norma-norma baru diperkenalkan di lembaga-lembaga negara jenis ini: misalnya, lantai pertama sudah tidak bisa lagi menampung fungsi-fungsi komersial, yang tentu saja membentuk sifat jalan yang tertutup. “Europa jelas merupakan bangunan yang menarik, lebih menyenangkan daripada yang lain, tetapi memiliki kelemahan yang sama seperti semua institusi Eropa: Europa mengekspresikan ruang publik tertutup yang menunjukkan jarak antara UE dan warganya,” kata Marco Schmitt (Marco Schmitt), arsitek dan anggota European Quarter Association di Brussels. Dia menarik perhatian pada fakta bahwa pintu masuk ke gedung itu sempit dan diatur di bagian bawah bangunan, dan persyaratan untuk memastikan keamanan telah berlaku atas penyediaan ruang publik bagi warga kota. Selain itu, untuk alasan keamanan, gedung ini ditutup untuk umum kecuali setahun sekali, pada bulan Mei - dalam rangka Hari Eropa.
Markas baru Dewan Eropa merupakan upaya untuk menciptakan simbol modern lembaga negara melalui arsitektur. Eropa saat ini berada dalam tahap transisi, ketika pertanyaan tentang citra UE dan implementasinya belum sepenuhnya ditentukan. Sebagaimana dicatat pada tahun 2001
dalam eksplorasi identitas Eropa, Rem Koolhaas, "perwujudan" Eropa di Brussel terjadi tanpa tujuan arsitektural dan kejelasan estetika yang jelas; sudah pada saat itu dia menunjukkan tidak adanya simbol yang kuat. Dalam studi yang sama, Umberto Eco mengedepankan versi yang berbeda, lebih memilih gagasan “modal lunak”: dia membandingkan Uni Eropa dengan jaringan informasi, di mana Brussel berperan sebagai server. “Saya merasa lucu ketika saya mendengar bahwa Brussel membutuhkan bangunan besar seperti Colosseum atau Empire State Building! Eropa harus menemukan bahasa yang lebih horizontal yang mencerminkan perbedaan dan dialog antar budaya, daripada bahasa hierarki,”kata Eco.
Di sisi lain, desainer grafis Belgia Eduard De Landtsheer mengungkapkan pendapat yang berbeda dan lebih pragmatis, pada prinsipnya mempertanyakan proyek-proyek ambisius: “Saat ini Eropa kekurangan kekuatan dalam menghadapi krisis yang parah. Kami tidak akan menemukan wajah kami melalui pembangunan monumen megah!"
