Partisipasi Sebagai Alat Untuk Pembangunan Perkotaan

Daftar Isi:

Partisipasi Sebagai Alat Untuk Pembangunan Perkotaan
Partisipasi Sebagai Alat Untuk Pembangunan Perkotaan

Video: Partisipasi Sebagai Alat Untuk Pembangunan Perkotaan

Video: Partisipasi Sebagai Alat Untuk Pembangunan Perkotaan
Video: PENDEKATAN PARTISIPASI DALAM PEMBANGUNAN 2024, Maret
Anonim

Komunitas teritorial perkotaan yang baru terbentuk telah meluncurkan proses memikirkan kembali cara hidup di kota. Akibatnya, tuntutan masyarakat akan kualitas lingkungan perkotaan meningkat. Orang-orang mulai mempertahankan hak mereka atas taman dan alun-alun yang bagus, jalan dan halaman yang nyaman, perumahan berkualitas tinggi dan terjangkau. Konsep “kota yang nyaman”, “kota untuk rakyat” telah menjadi tren di berbagai daerah. Biro desain jenis baru sedang mengerjakan proyek untuk pembangunan perkotaan berkelanjutan yang nyaman dan meningkatkan kualitas lingkungan perkotaan. Pihak berwenang juga bereaksi terhadap perubahan - sejumlah besar forum perkotaan diadakan, proyek arsitektur dengan pendekatan baru sedang dilaksanakan, dan institut studi perkotaan dibuka.

Dengan latar belakang semua peristiwa ini, metode perancangan kawasan perkotaan, yang tidak memperhitungkan pendapat pengguna akhir, masalah dan kebutuhan sebenarnya, tidak dapat dijalankan. Ini menyebabkan penggunaan wilayah dan sumber daya yang tidak efisien, kurangnya permintaan dan real estat kosong, peningkatan sentimen negatif populasi.

Vologda telah menjadi contoh pembangunan model baru untuk desain dan perencanaan lingkungan perkotaan yang berbasis PARTISIPASI. Desain partisipatif bertujuan untuk melibatkan warga, pejabat kota, bisnis, komunitas lokal dan aktivis serta pemangku kepentingan lainnya dalam proses pengambilan keputusan kota. Pendekatan ini dapat diterapkan di berbagai bidang pengelolaan dan perencanaan kota, tetapi salah satu yang paling jelas dan perlu adalah bidang perancangan dan pengembangan wilayah perkotaan. Vologda adalah kota kecil dengan populasi lebih dari 300 ribu orang, yang dicirikan oleh ikatan sosial yang erat, dan karenanya, memiliki potensi besar dalam menerapkan pendekatan ini sebagai bagian dari strategi perkotaan.

Namun strategi adalah cerita yang panjang, sementara sebagian besar warga kota ingin mencapai perubahan positif di sini dan saat ini, dan sangat sulit untuk membuat perubahan skala besar dalam satu hari, jadi hari ini kami beralih ke prinsip sederhana - “Berpikir secara global, bertindak secara lokal!”. Dengan kata lain, kami telah memilih bentuk urbanisme taktis sebagai alat untuk mewujudkan gagasan besar kota yang berorientasi sosial. Penting untuk dicatat bahwa dengan desain partisipatif lingkungan perkotaan, kami membangun komunikasi antara warga, pejabat pemerintah, bisnis, dan komunitas lokal pada tahap permulaan ide. Bersama dengan semua pemangku kepentingan, kami memprogram perubahan masa depan dan belajar membuat keputusan yang berguna dan menarik bagi semua orang. Pada saat yang sama, penting untuk dipahami bahwa “keterlibatan” bukanlah sekumpulan keinginan, tetapi mekanisme pengambilan keputusan dan prinsip pembagian tanggung jawab dan sumber daya untuk kepentingan bersama.

Salah satu perubahan nyata pertama dalam lingkungan perkotaan di Vologda dalam mode perencanaan bersama adalah "Aktivasi" proyek sosial dan lingkungan, yang menghasilkan 5 ruang publik baru. Proyek ini diprakarsai oleh asosiasi arsitektur muda "AVO!" Dalam pengembangan dan pelaksanaan proyek, selain arsitek muda, mahasiswa Universitas Negeri Vologda, komunitas bisnis lokal, dan di beberapa objek - warga kota ikut ambil bagian..

Tujuan dari proyek ini adalah untuk menunjukkan kepada penduduk kota seperti apa ruang modern itu. Proyek "Aktivasi" telah menjadi acara penting dalam skala nasional. Dua objek "Aktivasi" pada tahun 2013 dianugerahi hadiah ARCHIWOOD Seluruh Rusia dalam kategori "Desain Lingkungan Perkotaan"

zooming
zooming
zooming
zooming

Pengalaman ini memungkinkan untuk menarik kesimpulan tentang mekanisme apa yang harus digunakan dalam pembentukan ruang publik. “Aktivasi” menunjukkan bahwa selain desain arsitektural dan kreasi fisik suatu objek, desain sosial perlu dilibatkan sejak awal dengan melibatkan semua pemangku kepentingan, sehingga objek-objek baru tersebut terintegrasi ke dalam kehidupan perkotaan yang ada.

Objek kami berikutnya, dirancang dalam mode partisipasi, adalah perhentian Teater Drama. Ide dari proyek ini adalah untuk membuat proyek percontohan bersama dengan pengguna transportasi umum dan mencapai pemahaman bersama tentang seperti apa perhentian Vologda modern itu. Asosiasi arsitek muda "Project Group 8" mempresentasikan ide ini pada awal tahun 2014 di Youth Forum "Your City". Itu dilakukan oleh pusat pemuda GorCOM35, dibuka di Vologda atas keputusan kepala kota, Evgeny Shulepov. Di final forum, proyek terbaik didukung oleh administrasi Vologda. Proyek ini menjadi salah satu pemenang, dan kami mendapat kesempatan untuk mewujudkannya dengan prinsip kemitraan perkotaan, yang melibatkan warga, komunitas bisnis, dan otoritas dalam pekerjaan.

Proyek paviliun halte angkutan umum di Vologda adalah proyek sosial dan inisiatif kota, hasil penelitian menggunakan teknik desain partisipatif, di mana halte angkutan umum Vologda dianalisis, skema sosial dan fungsional dari paviliun perhentian baru dibuat, dengan mempertimbangkan keinginan pengguna transportasi umum, otoritas kota, operator, manajemen institusi terdekat, aktivis kota. Sebuah proyek percontohan dikembangkan dan satu paviliun dibangun.

Pemerintah kota mengalokasikan perhentian di Teater Drama untuk proyek kami. Ini adalah pusat kota, salah satu tempat paling ramai, di persimpangan dua jalan yang sibuk, di samping universitas. Kami memulai dengan survei, wawancara, dan lokakarya proyek dengan partisipasi semua pemangku kepentingan. Keinginan utama warga kota adalah sebagai berikut: kanopi buram yang besar, banyak kursi dengan ketinggian berbeda, kinerja anti-perusak, minimalisasi permukaan transparan dan rapuh, perlindungan dari hujan, angin dan matahari, keselamatan, penggunaan kayu sebagai utama materi untuk menekankan tradisi lokal.

Pembangunan perhentian dilakukan di bawah kendali publik, orang-orang sangat tertarik pada setiap tahap pembangunan fasilitas, karena mereka terlibat langsung dalam desainnya. Penting untuk dicatat bahwa hampir setahun telah berlalu sejak commissioning fasilitas tersebut, selama ini tidak ada manifestasi vandalisme di kompleks perhentian ini, karena masyarakat menganggapnya sebagai pekerjaan mereka sendiri. Di halte bus, yang dirancang dan dibangun dengan upaya bersama, tidak ada yang mau merusak sesuatu, yang mengejutkan dibandingkan dengan halte kota lain, yang sering dirusak.

Pada 2015, proyek pemberhentian dianugerahi Penghargaan ARCHIWOOD All-Rusia dalam kategori Desain Lingkungan Perkotaan.

Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
zooming
zooming
Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
zooming
zooming

Seperti disebutkan di atas, perencanaan partisipatif dapat berskala ke berbagai tingkat desain perkotaan, dan langkah penting dan menantang berikutnya adalah halaman. Selama lebih dari 6 tahun, proyek kota "Blooming City" telah dilaksanakan di Vologda. Tujuan dari proyek ini adalah untuk melibatkan warga sebanyak mungkin dalam proses memperbaiki pekarangan mereka sendiri dan daerah perkotaan di musim panas. Proyek ini dijalankan secara kompetitif dalam beberapa nominasi. Untuk meningkatkan kualitas lansekap asli dalam kerangka proyek kota, program pendidikan reguler “Sekolah Desain Lansekap” muncul, di mana arsitek lansekap dan spesialis lainnya di bidang lansekap perkotaan mengadakan ceramah, lokakarya, dan seminar.mengajar penduduk dasar-dasar desain lansekap kota, dan kami juga mengambil bagian dalam proyek ini. Salah satu tugas utama Sekolah Desain Lansekap adalah menciptakan instruksi langkah demi langkah yang efektif tentang transformasi area halaman dengan partisipasi warga. Contoh dari pendekatan ini adalah halaman di Jalan Severnaya di Vologda, tempat Project Group 8 juga bekerja.

Образовательная программа «Школа ландшафтного дизайна». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Образовательная программа «Школа ландшафтного дизайна». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
zooming
zooming

Dalam proyek tersebut, kami mempelajari berbagai halaman Vologda dan mengidentifikasi tiga negara bagian utama halaman kota - "stagnasi", "adaptasi", dan "pembangunan". Jika terjadi "stagnasi", warga pasif dan tidak berhubungan dengan pekarangan, dan unsur perbaikan tanpa perawatan yang tepat lama kelamaan hancur. Proses "adaptasi" adalah "lebidisme" yang akrab, ketika penghuni pekarangan dengan tulus ingin mengubah wilayah mereka, tetapi karena alasan yang jelas mereka tidak dapat melakukannya secara profesional. Beginilah cara "angsa ban" dan benda buatan sendiri lainnya muncul di halaman kota. Tahap "pengembangan" menyiratkan gambaran yang ideal ketika, alih-alih karet dan ban, benda-benda berkualitas tinggi muncul di pekarangan, dibuat dengan keterlibatan warga.

Dalam mencari jawaban atas pertanyaan - bagaimana pergi ke "pembangunan" bersama dengan penduduk kota - kami sampai pada kesimpulan bahwa ini membutuhkan pedoman - instruksi perbaikan yang memungkinkan Anda untuk mengembangkan halaman secara bertahap. Anda dapat menemukan banyak situs di Internet dengan petunjuk langkah demi langkah tentang cara membuat angsa dari ban, tetapi menemukan petunjuk langkah demi langkah tentang cara membuat bangku yang benar-benar bagus sangat sulit. Oleh karena itu, tugas utama proyek saat ini adalah menyediakan alat perubahan yang efektif dan dapat dimengerti oleh orang-orang, yang dapat mereka gunakan sendiri.

Instruksi untuk perbaikan halaman bagi penghuni sedang dikembangkan secara paralel dengan proyek strategis lain dari Departemen Pembangunan Perkotaan dan Infrastruktur Administrasi Kota Vologda untuk pengembangan standar baru untuk peningkatan terintegrasi dari kawasan pemukiman, yang harus memberikan hukum dan hukum. dasar untuk meningkatkan kualitas lingkungan hidup, mengidentifikasi parameter dan kriteria yang diperlukan untuk perbaikan terintegrasi. Keunikan standar baru ini adalah bahwa dokumen tersebut dikembangkan dengan keterlibatan komunitas profesional - pakar dari Vologda, Moskow dan St. Petersburg, pengembang, produsen lokal, dan warga yang berminat.

Contoh lain bagaimana strategi perencanaan partisipatif diimplementasikan di Vologda adalah program Sekolah Baru, yang dikembangkan pada musim gugur 2014 atas prakarsa pemerintah kota dan berisi dua bidang utama - pembangunan sekolah baru dan transformasi sekolah yang sudah ada. Sebagai bagian dari program, dilakukan studi terhadap beberapa sekolah kota yang diikuti sekitar 400 orang, termasuk guru, siswa, orang tua, dan perwakilan masyarakat setempat. Metode yang digunakan dalam pekerjaan termasuk analisis kerangka peraturan saat ini, analisis dunia terbaik dan pengalaman teoritis dan praktis Rusia, penelitian partisipatif dan desain partisipatif: permainan desain dan seminar proyek dengan anak-anak, guru dan orang tua, mendalam wawancara dengan pelibatan guru dan masyarakat sekitar. Dalam proses penelitian kami, kami mengumpulkan lebih dari 500 keinginan asli tentang seperti apa sekolah baru itu seharusnya.

Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
zooming
zooming

Penelitian ini menghasilkan 10 prinsip "Sekolah Baru" dan kerangka acuan untuk desain dan konstruksi kompleks budaya dan pendidikan baru di sepanjang Jalan Severnaya di Vologda. Sekolah modern adalah pusat budaya, sosial dan pendidikan di distrik mikro. Ini adalah ruang yang fleksibel dan mudah disesuaikan untuk kebutuhan proses pendidikan. Ini adalah lingkungan yang dapat diakses dan aman untuk implementasi pendidikan inklusif melalui solusi arsitektural dan spasial. Sekolah baru ini merupakan contoh penggabungan ruang interior dan eksterior, solusi desain berkualitas tinggi, keragaman spasial, yang diekspresikan dalam ukuran dan peralatan ruang kelas, serta dalam warna, tekstur, dan bahan yang digunakan. Di sekolah seperti itu, lingkungan yang ramah diciptakan untuk semua peserta dalam proses pendidikan, yang memotivasi dan merangsang pembelajaran. Karena ketersediaan sumber daya teknis modern, efisiensi ekonomi dari solusi desain dan pengoperasian dipastikan.

Proyek sekolah baru dilaksanakan dengan melibatkan guru, siswa, orang tua, dengan memperhatikan 10 prinsip yang dikembangkan, yang bertujuan untuk transformasi ruang sekolah yang efektif dan lokal serta pengembangan sekolah sebagai budaya dan pendidikan. pusat komunitas lokal.

Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
zooming
zooming

Desain partisipatif adalah pendekatan yang relatif baru dan inovatif untuk Rusia, yang secara bertahap mendapatkan popularitasnya terutama di kota-kota kecil seperti Vologda.

Pada Mei 2015, arsitek dari Vologda Project Group 8 diundang sebagai ahli ke AS untuk menghadiri konferensi internasional tentang desain sosial dan penelitian lingkungan EDRA (Asosiasi Riset Desain Lingkungan). Kami mempresentasikan pengalaman Rusia dalam desain partisipatif menggunakan contoh Vologda. Selain itu, kami berhasil menjalin kerjasama internasional pada topik desain partisipatif dengan spesialis dari USA, Singapura, China, Jepang, Korea, Taiwan, Kanada, Norwegia.

Strategi keterlibatan dan mekanisme baru untuk membuat keputusan desain dengan partisipasi warga, komunitas bisnis, otoritas kota dan pemangku kepentingan lainnya menyiratkan pengembangan alat desain sosial dan pembentukan komunitas perkotaan yang aktif, yang, pada gilirannya, akan berpartisipasi dalam kehidupan. kota, menciptakan lingkungan sosial yang berkelanjutan, beralih dari tugas-tugas lokal ke tugas-tugas yang lebih ambisius dan global.

Anda dapat melihat dengan mata kepala sendiri contoh-contoh keterlibatan dan kemitraan perkotaan di Vologda pada forum ke-2 praktik kota terbaik “Inovasi sosial. League of the Young”, yang akan diadakan di Vologda mulai 3 hingga 5 September 2015.

Ahli tentang Vologda:

Svyat Murunov, urbanis, produser, spesialis dalam model jaringan kota, direktur Institute of Applied Urban Studies:

“Vologda adalah contoh proses sistemik mengubah kota melalui perubahan skenario interaksi sosial dan pemformatan ulang ruang publik. Dan yang tidak biasa di kota-kota kami: dialog dengan pihak berwenang telah dilakukan di Vologda. Ini bukan proses PR, ini pekerjaan sistematis, ini adalah kekuasaan."

Nikita Tokarev, Direktur MARSH Sekolah Arsitektur Moskow, Anggota Dewan Persatuan Arsitek Moskow:

“Kota modern dalam ekonomi pasar adalah tempat interaksi berbagai kekuatan dengan kepentingan yang terkadang berlawanan: penduduk, bisnis, pemerintahan, organisasi publik, dan pergerakan. Dominasi hanya satu dari kekuatan ini menyebabkan degradasi kota, kehilangan vitalitas dan daya tariknya bagi penduduk dan pengunjung. Jika keinginan untuk menghasilkan uang dari segala hal berlaku, untuk memeras sebanyak mungkin dari setiap bagian tanah, maka kota ini tidak cocok untuk kehidupan, kehilangan penduduknya, hidup menjadi lebih mahal, lingkungan historis dihancurkan. Jika ada program sosial yang melimpah (sayangnya, ini bukan tentang kami), maka anggaran kota menjadi langka, pajak tumbuh, bisnis hilang, dan dengan itu lapangan kerja. Kota, yang hanya nyaman bagi pihak berwenang, menderita birokrasi dan regulasi yang berlebihan. Ini berarti bahwa hanya dalam kemitraan dimungkinkan untuk menyelesaikan masalah kompleks yang ada di hadapan kita saat ini. Dan kemitraan harus dipelajari, baik pengalaman Soviet, maupun pengalaman tahun 90-an tidak membantu kami dalam hal ini. Yang tersisa adalah akal sehat, niat baik semua peserta dan ketergantungan pada praktik dunia. Oleh karena itu, inisiatif Vologda menurut saya sangat menjanjikan. Bagi saya, sebagai seorang arsitek, konsep kuncinya di sini adalah lingkungan, di ruang perkotaanlah semua upaya kami terwujud dan impian kami akan kota yang nyaman dan penuh kehidupan menjadi kenyataan."

Untuk berpartisipasi dalam forum “Inovasi sosial. League of the Young”(Vologda, 3-5 September 2015) semua peminat diundang. Anda dapat memberi tahu koordinator tentang partisipasi Anda di forum:

Paneva Larisa Vitalievna 8 (8172) 56-30-59, email: [email protected];

Smirnova Yulia Evgenievna 8 (8172) 72-96-70, email: [email protected]

Email forum: email: [email protected]

Direkomendasikan: