Hyprogor: Organisasi Dan Orang-orang

Hyprogor: Organisasi Dan Orang-orang
Hyprogor: Organisasi Dan Orang-orang
Anonim

Didedikasikan untuk peringatan 85 tahun Kepercayaan Negara untuk Perencanaan Wilayah Penduduk dan Teknik Sipil "GIPROGOR"

Sejarah perencanaan kota Rusia

Hyprogor (1929-1932)

Bagian I

Organisasi dan orang-orang

Ada beberapa organisasi desain di negara kita yang memiliki sejarah sepanjang Giprogor. Mungkin, mereka tidak tertinggal sama sekali. Biro dan kantor desain pra-revolusioner dilikuidasi setelah 1917. Biro desain pasca-revolusioner, yang dibuat di bawah pemerintahan Soviet, begitu sering diatur ulang dan diubah namanya sehingga saat ini hanya spesialis yang dapat melacak asal-usulnya, terutama sejak restrukturisasi 1990-an, menghancurkan sistem nasional urusan desain, membuang organisasi desain terbesar Soviet … Giprogor adalah salah satu dari sedikit yang terus dengan bangga menyandang namanya.

Era Soviet, terlepas dari kenyataan bahwa semangatnya masih menghembuskan nafas ke belakang kepala kita, dalam banyak hal tetap menjadi tempat kosong dalam sejarah perencanaan kota Rusia. Kita sering tidak tahu apa-apa tentang masalah yang direnungkan oleh para arsitek Tanah Soviet, tentang ide-ide yang memandu mereka, kita bahkan tidak tahu tanggal pasti dari beberapa peristiwa penting.

Misalnya, cukup mengherankan, masih belum mungkin untuk menentukan tanggal pasti lahir Giprogor. Diketahui bahwa "orang tua" nya adalah: a) Biro Tata Kota Rumah Kartopublishing NKVD RSFSR dan b) Proektgrazhdanstroy.

Biro perencanaan kota Kartoizdatelstvo dibentuk dalam struktur NKVD pada tahun 1926 untuk pembangunan kembali dan pemulihan segera kota Kotelnich yang terbakar. Biro tersebut mempekerjakan spesialis, banyak di antaranya kemudian menjadi arsitek terkenal: V. N. Semenov, V. S. Armand, A. A. Galaktionov, V. A. Pashkov, V. V. Semenov-Prozorovsky, D. M. Sobolev, N. S. Percakapan, A. S. Mukhin, P. V. Pomazanov, V. S. Popov, B. A. Korshunov, D. E. Babenkov, E. V. Vetrova, A. A. Genkhe, A. A. Zubin, N. G. Kondratenko, A. I. Kuznetsov, I. A. Sergeev, [AS?] Smirnov) dan lainnya.[1]

"Proektgrazhdanstroy" - Perusahaan Saham Gabungan Negara untuk Desain Teknik Sipil, didirikan pada tanggal 5 Oktober 1929 oleh NKVD, Komisariat Pendidikan Rakyat dan Komisariat Kesehatan Rakyat RSFSR. Ini mengembangkan proyek standar untuk pembangunan bangunan tempat tinggal, gedung sekolah, rumah sakit, bangunan medis dan balneologi, hotel, rumah dewan dan jenis konstruksi sipil lainnya.[2]… Kepala arsitek - G. B. Barkhin. Di antara desainernya adalah arsitek N. A. Bykova, L. K. Komarova, G. I. Glushchenko, I. V. Gokhman, G. S. Guryev-Gurevich, D. N. Chechulin, G. K. Yakovlev dan lainnya.[3]

Tanggal yang dikonfirmasi secara historis dari pendirian Giprogor (menurut dokumen yang ditemukan[4]) harus dipertimbangkan antara 28 Oktober 1930 (tanggal dikeluarkannya keputusan No. 48 dari ECOSO RSFSR), atau 9 Agustus 1930 (tanggal dikeluarkannya keputusan Dewan Komisaris Rakyat RSFSR[5]) (Gbr. 1).

zooming
zooming

Namun, dua fakta menunjukkan bahwa baik pimpinan Komisariat Rakyat Utilitas Umum (NKKH) RSFSR maupun pimpinan Giprogor menganggap tahun berdirinya amanah bukan tahun 1930, melainkan tahun 1929.

Yang pertama adalah Perintah No. 800 tentang NKKH RSFSR tanggal 23 Oktober 1939, yang menyatakan bahwa pada bulan Oktober 1939 Perwalian Negara untuk Perencanaan Wilayah Penduduk dan Teknik Sipil "Giprogor" akan berumur 10 tahun (Gbr. 2).

Рис.2. Приказ НККХ от 25 октября 1939 г. Иллюстрация предоставлена Мееровичем М. Г
Рис.2. Приказ НККХ от 25 октября 1939 г. Иллюстрация предоставлена Мееровичем М. Г
zooming
zooming

Dokumen kedua adalah album yang diterbitkan pada saat peringatan 20 tahun Giprogor, yang dirayakan pada tahun 1949. Bagian pertama dari album berisi karya desain mulai tahun 1929 (Gbr. 3), yang juga menunjukkan bahwa tahun 1929 dianggap sebagai tanggal tersebut. dari dasar institut.

zooming
zooming

Alasan utama terciptanya Giprogor adalah penerapan rencana lima tahun pertama. Di akhir 1920-an. NKVD RSFSR - "subjek" utama manajemen utilitas publik di Uni Soviet[6]Dalam upaya memaksimalkan pengaruhnya terhadap implementasi rencana industrialisasi, mengembangkan sejumlah proposal untuk mengoptimalkan sistem bisnis desain berskala nasional. Mereka ditujukan, pertama-tama, pada penghapusan semacam kekuatan ganda yang muncul karena fakta bahwa pembangunan perumahan di Uni Soviet terbagi antara: a) Dewan Tertinggi Ekonomi Nasional, yang bertanggung jawab atas pembangunan permukiman di dekat bangunan baru industri, dimaksudkan, pertama, untuk pembangun pabrik, dan kemudian - untuk pekerja dari perusahaan pembentuk kota dan pendukung; b) NKVD, yang mengawasi persediaan perumahan kota dari kota-kota yang ada. NKVD, dalam sebuah laporan yang disiapkan olehnya untuk pemerintah, berjudul "Tentang keadaan utilitas publik dan langkah-langkah untuk memperbaikinya," mengusulkan untuk memusatkan semua desain dan konstruksi bangunan baru: kota sosial dan permukiman sosial di satu tangan - di bawah yurisdiksi satu badan negara. NKVD mengusulkan untuk mengangkat dirinya sendiri seperti itu.

Mendengar laporan NKVD, Dewan Komisaris Rakyat mengambil keputusan pada 9 Agustus 1930, bertajuk "Tentang Laporan Komisariat Dalam Negeri RSFSR tentang keadaan pelayanan komunal dan langkah-langkah untuk memperbaikinya"[7]… Ini mentransfer semua kekuatan ke NKVD. Secara khusus, dalam bentuk kategorikal ditentukan untuk berkonsentrasi dalam NKVD: a) manajemen umum, kontrol dan pengawasan perumahan perkotaan dan pedesaan dan konstruksi komunal, tidak peduli yurisdiksinya; b) masalah regulasi dan perencanaan perumahan dan konstruksi komunal, terlepas dari sumber dananya; c) menyusun dan menyerahkan kepada pemerintah rencana gabungan RSFSR untuk pembangunan perumahan untuk semua sektor dalam konteks teritorial; d) regulasi teknis dan ekonomi komunal, perumahan dan konstruksi sipil umum, terlepas dari siapa konstruksi ini dilakukan dan dibiayai; f) perencanaan, pengorganisasian dan pengawasan konstruksi perumahan eksperimental; g) pengembangan norma dan standar untuk konstruksi percontohan[8].

Namun, NKVD tidak puas dengan kemampuan untuk "memimpin, mengontrol, mengamati, mengatur, dll." Dia ingin memiliki bagian dari sumber daya publik yang dialokasikan di bawah program industrialisasi untuk perumahan. Dan untuk ini - untuk merancang dan kemudian membangun dengan tangan dewan kota komite eksekutif kota. Oleh karena itu, ia menciptakan dalam subordinasinya sebuah organisasi proyek, yang benar-benar raksasa - skala nasional. Ini menjadi Lembaga Negara untuk Merancang Konstruksi dan Perencanaan dan Survei Wilayah Penduduk "Giprogor". Untuk pembentukan lembaga ini, sumber daya proyek Biro Perencanaan Kota Kartoizdatelstvo dan Proektgrazhdanstroy digabung menjadi satu.

Tujuan dari aktivitas Giprogor adalah rekonstruksi permukiman yang ada dan desain permukiman baru yang sedang dibangun di dekat bangunan industri baru yang terbesar. Artinya, pelaksanaan tata kota dan pembangunan perumahan merupakan bagian dari program industrialisasi. Dan juga, pada kenyataannya, bidang kegiatan profesional yang belum tersentuh - pengembangan skema perencanaan kabupaten.

Pada akhir tahun 1930, dua dekrit dikeluarkan, yang secara tajam memperkuat posisi status formal Giprogor dalam sistem bisnis desain nasional.[9]… Menurut mereka, Direktorat Utama Pelayanan Komunal (GUKH) "dihapus" dari NKVD dan dimasukkan ke dalam struktur SNK RSFSR. Ini secara tajam meningkatkan status politik dan organisasinya, karena ia berubah dari sebuah departemen menjadi badan nasional RSFSR untuk mengelola desain profil sipil.[10]… Di pembuangannya ditransfer seluruh rangkaian pekerjaan tentang perencanaan kota, yang sebelumnya berada di bawah yurisdiksi republik NKVD[11]… Ini bertanggung jawab untuk: a) manajemen perencanaan dan pengembangan kota yang ada dan yang baru muncul; b) perencanaan dan regulasi layanan komunal, perumahan, proteksi kebakaran; c) regulasi teknis dan ekonomi konstruksi non-industri (sekolah, rumah sakit, gedung perkantoran, dll.), serta d) manajemen utilitas publik lokal dan pelatihan utilitas publik[12].

Sebelum Giprogor, yang tetap berada di bawah GUKKH, sejumlah tugas ditetapkan yang sepenuhnya sesuai dengan tempat utama dalam sistem bisnis desain nasional, yang berupaya untuk mengkonsolidasikan secara legislatif baginya, yang pada dasarnya tetap sama, kepemimpinan GUKKH., yang baru saja berpindah dari satu subordinasi (NKVD) ke subordinasi lainnya - SNK RSFSR: a) melaksanakan pelaksanaan terkoordinasi dari semua pekerjaan yang saling terkait pada survei, perencanaan dan desain bangunan sipil; b) akumulasi dan sistematisasi pengalaman dan bidang rekonstruksi sosialis kota-kota yang ada dan perencanaan kota baru; c) desain yang lebih murah (termasuk melalui pembuatan Central Archive of Projects untuk tujuan penggunaan kembali beberapa yang terbaik); d) pengembangan proyek standar dan publikasi album berdasarkan mereka; e) pelatihan spesialis[13].

Giprogor sarat dengan pekerjaan desain dalam dua arah utama: a) desain permukiman baru; b) rekonstruksi kota-kota yang ada. Sejak awal 1931, portofolio pesanan Giprogor mencakup pekerjaan di 50 kota dan pemukiman pekerja. Di antara mereka yang disurvei untuk tujuan rekonstruksi: Rybinsk, Rostov-Yaroslavsky, Solikamsk, Yaroslavl, Pavshino, Pokrovskoe-Perm, Penza, Verkhneudinsk. Sejauh ini, ini hanya pekerjaan pembuatan film awal, tetapi masing-masing memiliki prospek untuk berkembang menjadi proyek satu. Dan sebagian besar benar-benar berubah menjadi pekerjaan perencanaan. Selama periode yang sama, sektor perencanaan mendesain 57 objek pada waktu yang sama.[14].

GUKH di bawah SNK RSFSR berusaha untuk memimpin desain semua bangunan baru tempat tinggal dan dia secara praktis berhasil mengambil alih sejumlah pekerjaan semacam itu - Giprogor dipercayakan dengan desain Sinarstroy, Bobrikov, Dvigatelestroy, Maeneftstroy dan baru- membangun kota sosial[15]… Dalam portofolio pesanannya: Gomel, Alma-Ata, Astrakhan, Bezhitsa, Magnitogorsk, Bryansk, Kerch, Novorossiysk, Samara, Arkhangelsk, Kazan, Makhach-Kala, Minsk, Mogilev, Murmansk, Rybinsk, Yaroslavl dan lainnya. Sektor perencanaan pada tahun 1931 -1932 pekerjaan desain sedang berlangsung di kota-kota: Vladivostok, Novosibirsk, Stalinabad dan pusat industri besar lainnya: Nizhny Novgorod, Tula, Saratov, Dzerzhinsk, Chusovaya; pusat-pusat perkembangan industri yang sedang berkembang, misalnya Igarka dan lainnya; perencanaan wilayah: Bolshaya Ufa, Pantai Selatan Krimea, Baku[16].

Giprogor, berdasarkan statusnya yang tiba-tiba diperoleh - organisasi desain utama negara - secara tidak sengaja menemukan dirinya dalam posisi sebuah lembaga desain "teladan", menyerukan tidak hanya untuk mengimplementasikan "rencana partai, rencana rakyat"; tetapi juga memberikan contoh kreativitas desain untuk semua kantor desain lain di negara ini. Dan oleh karena itu, dalam aktivitasnya secara tidak sengaja muncul dan memperoleh makna khusus pekerjaan tentang pemahaman teoritis dan praktis-metodologis tentang ketentuan-ketentuan konsep penyelesaian sosialis. Pasalnya, ia wajib menerapkan dalil-dalil konsep ini secara praktis dalam praktik desainnya sehari-hari. Menurut konsepnya, pendorong pengembangan wilayah baru adalah, pertama-tama, industri, dan konstruksi transportasi dan energi, produksi pertanian terkait erat dengan kebutuhannya. Dan mereka tidak hanya secara teoritis tidak berhasil, tetapi dalam praktik pelaksanaan proyek, mereka menyebabkan banyak masalah.

Jadi, misalnya dalam konteks permukiman luas teritorial, konsep tersebut mensyaratkan pembentukan pusat permukiman baru, sebagai inti dari pengelolaan administrasi kawasan ekonomi baru. Tetapi di samping postulat paling umum, ia tidak memberikan rekomendasi khusus tentang bagaimana membedakan "area" ini, sesuai dengan prinsip apa untuk menelusuri batas-batasnya, dll. Konsep tersebut mengatur untuk merancang permukiman baru (kota sosial dan permukiman sosial) sebagai "kompleks industri dan perumahan", di mana: a) produksi, b) perumahan, c) sistem layanan budaya dan konsumen yang dikumpulkan harus digabungkan. Persyaratan seperti itu mencerminkan gagasan ideologis tentang organisasi kegiatan penduduk, yang seluruh hidupnya harus disubordinasikan untuk tugas melayani negara sosialis. Tapi bagaimana memastikan seperti "kombinasi", apa yang harus menjadi tata letak "produksi dan kompleks perumahan" - konsep tersebut tidak menjelaskan.

Tidak adanya prospek penyebaran angkutan umum intra-pemukiman mendorong para perencana untuk mengalokasikan sumber daya tenaga kerja yang paling padat (optimal dalam hal kuantitas dalam hal kebutuhan produksi), untuk pendekatan maksimum dari daerah pemukiman ke tempat-tempat pekerjaan. Dan keputusan ini segera menimbulkan konflik tajam dengan kebutuhan untuk memindahkan perumahan sejauh mungkin dari produksi yang merusak lingkungan.

Masalah bermasalah serupa secara ilmiah dikerjakan oleh Bagian Perencanaan Giprogor. “Perkembangan masalah ini dimaksudkan untuk memberikan jawaban atas pertanyaan akut tentang kelayakan jarak spasial kawasan pemukiman dari produksi, atau tentang kemungkinan lokasi hunian selama produksi, yang tunduk pada netralisasi gas berbahaya. "[17]… Tugas ini ternyata menjadi sangat penting dalam kondisi ketika manajemen perusahaan pembentuk kota - pengembang utama perumahan di kota sosial - bangunan baru - sangat menyadari masalah nyata dengan hampir tidak adanya bus, trem, dan lainnya. transportasi umum (serta lemahnya pengembangan layanan - pabrik), yang diperlukan untuk pemindahan puluhan ribu pekerja setiap hari ke tempat kerja, memberi tekanan pada desainer, mencari solusi desain seperti itu, di mana daerah perumahan, untuk memastikan aksesibilitas pejalan kaki, sedekat mungkin dengan produksi. Pelanggan mendukung permintaannya dengan jaminan lisan (dan terkadang dengan perhitungan tertulis dari "spesialis") tentang pengurangan wajib dalam waktu dekat dari asap dan emisi berbahaya dari industri. Dan arsitek tidak keberatan dengan jaminan ini jika tidak ada data berbasis ilmiah dan prinsip desain yang dikembangkan secara sistematis. Pada saat yang sama, standar kesenjangan sanitasi dan higienis antara perusahaan berbahaya dan permukiman yang ada selama periode ini menetapkan bahwa permukiman harus ditarik dari produksi sejauh 50 m. - untuk percetakan, bengkel pertukangan, dll., 200-500 m - untuk pabrik pembuatan mesin., 2 km. - untuk metalurgi yang lebih berbahaya, dll., yang mengarah pada peningkatan yang lebih besar dalam ukuran kawasan pemukiman dan pemisahannya dari kawasan industri, yang mengubah sebagian besar pemukiman menjadi tidak dapat diakses oleh pejalan kaki.

Dalam praktek desain Giprogor dan lembaga lainnya di awal tahun 1930-an, struktur perencanaan kota sosial mulai secara sadar dibentuk sedemikian rupa dengan mempertimbangkan kemampuan jaringan jalan untuk mengumpulkan arus orang dan "memimpin" mereka. ke tujuan akhir mereka - melalui zona industri. (Gambar 4)

zooming
zooming

Masalah yang timbul di persimpangan persyaratan dan resep konseptual dan ideologis, di satu sisi, dan realitas situasi aktual dan solusi desain khusus, di sisi lain, memaksa manajemen Giprogor untuk mengarahkan sebagian dari upaya intelektual tim dalam arah yang sedikit berbeda dari menggambar skema perencanaan kabupaten dan rencana umum - untuk studi teoritis dan metodologis yang serius, pada kenyataannya, studi ilmiah tentang ketentuan umum konsep pemukiman sosial dan kota sosial, untuk membawanya ke bentuk rekomendasi khusus untuk perencanaan kota.

Selama 1931, staf lembaga juga menganalisis masalah umum pemukiman kembali sosial sebagai: a) struktur administrasi-wilayah kota masa depan, b) struktur sosial penduduk, c) industri dan transportasi sebagai faktor-faktor yang membentuk tempat berpenduduk.; c) sifat hubungan antara industri, transportasi dan energi. Pertanyaan-pertanyaan ini sangat relevan, terutama dalam kondisi ketika indikator-indikator yang dihitung dari Komisi Perencanaan Negara dan, karenanya, tugas-tugas untuk desain kota sosial, tidak hanya terus berubah, memaksa para perancang untuk terus mengulang rencana induk, tetapi juga secara mencolok melakukannya tidak bertepatan dengan jumlah penduduk sebenarnya di kota-kota yang baru dibangun, yang dalam kenyataannya ternyata jauh lebih banyak daripada bahkan dalam kalkulasi perencanaan negara. Desainer juga harus berurusan dengan fluktuasi konstan dalam tenaga kerja karena migrasi pendulum mereka, yang selalu menghancurkan semua kalkulasi prakiraan.

Di dalam tembok Giprogor, topik ilmiah utama untuk perencanaan kota sedang dikerjakan dengan sengaja dan sistematis: "Organisasi spasial kota sosialis." Tugas topik ini adalah untuk menentukan prinsip dan metode dasar penataan ruang suatu permukiman, sifat arsitektonika (tampilan arsitektural suatu tempat berpenduduk), klasifikasi dan deskripsi elemen khas kota sosial sebagai kota baru. jenis (jalan, alun-alun, taman, dll.), serta prinsip-prinsip organisasi unit tempat tinggal (kompleks tempat tinggal)[18]… Dalam kerangka kerjanya, seksi struktur sipil mengembangkan masalah tipologi dan standarisasi bangunan tempat tinggal dan umum.

Pentingnya topik ini tidak bisa dilebih-lebihkan, terutama jika kita mempertimbangkan bahwa selama periode ini tidak ada resep normatif yang jelas tentang bagaimana merancang permukiman tipe baru (anti-kapitalis) - “kota sosialis”. Desainer sedang meraba-raba, dengan coba-coba, untuk memahami esensi dari "pemukiman masyarakat baru". Baik administrasi perusahaan pembentuk kota - "pemilik" utama permukiman, maupun kepemimpinan departemen yang wilayah tanggung jawabnya membangun gedung baru, maupun badan perencanaan negara, maupun pimpinan partai dari negara tahu apa yang dimaksud dengan "kota sosial - unit dasar dari pemukiman baru". Perselisihan dan diskusi yang menarik komunitas profesional ke dalam diskusi semua-Persatuan tentang pemukiman kembali sosial dan dengan kuat disela oleh keputusan Komite Sentral Partai Komunis Semua-Persatuan Bolshevik "Tentang restrukturisasi kehidupan sehari-hari"[19], tidak memberikan hasil yang tidak ambigu. Pertikaian analitis dan pemeriksaan tak berujung dari semakin banyak opsi baru untuk tata letak kota sosial, yang dikembangkan di kedalaman lembaga desain, tidak dapat mengarah pada penyebut umum sudut pandang yang berbeda tentang sifat pemukiman baru. Pertanyaan tentang bagaimana merancang kota sosial ditentukan oleh masing-masing organisasi desain besar dengan caranya sendiri. Giprogor berusaha sekuat tenaga untuk menemukan solusi untuk masalah yang diidentifikasi, karena dalam kasus pembangunan yang berhasil dan adopsi lebih lanjut di tingkat nasional dari aturan, dalil dan prinsip untuk desain kota sosial dan sistem pemukiman sosial yang dikembangkan di dalam temboknya, secara otomatis menjadi pusat utama tata kota di negara ini.

Peningkatan tajam dalam perkiraan jumlah kota sosial, yang terjadi pada awal rencana lima tahun pertama, yang disebabkan oleh peningkatan perkiraan kapasitas fasilitas industri, peningkatan kompleksitas kompleksitas, pembesaran skala industri. produksi dan komplikasi teknologinya menimbulkan masalah serius lain saat ini bagi para desainer - tidak hanya revisi rencana induk yang konstan, untuk peningkatan jumlah populasi, tetapi juga solusi dari masalah mendasar: a) keterpencilan normatif pemukiman dari tempat-tempat pekerjaan, berbagai tingkat bahaya; b) memecahkan masalah pergerakan sehari-hari massa dari habitat ke tempat kerja dengan memastikan aksesibilitas pejalan kaki, c) aturan untuk menempatkan objek sistem layanan untuk berbagai tujuan fungsional di wilayah kota, d) mengembangkan tipologi yang disukai bangunan stok perumahan, dll.

Pada saat yang sama, para desainer berkewajiban untuk mempertimbangkan postulat ideologis dan teoritis fundamental dari organisasi spasial masyarakat baru, yang saat ini ditetapkan dengan frase “konsep penyelesaian sosial” dan sebagian bahkan sudah ditetapkan secara normatif. - dalam undang-undang yang ada. Secara khusus, konsep permukiman sosial memperlakukan fasilitas produksi sebagai faktor utama yang menentukan munculnya permukiman baru di Uni Soviet. Ini mengubah industri menjadi sumber utama pembiayaan untuk pembangunan perumahan di kota sosial, menjadi pusat kehidupan sosial dan budaya, menjadi pusat organisasi kehidupan sehari-hari perkotaan - menjadi raison d'être pemukiman. "Properti" ini ditetapkan dengan istilah khusus "perusahaan pembentuk kota", karena itulah satu-satunya alasan untuk pembangunan pemukiman baru di tempat tertentu atau memberikan dorongan baru untuk pengembangan pemukiman yang sudah ada. Selain dia, banyak institusi lain dengan profil berbeda ada dan berfungsi di kota - pendamping, pembantu, pelayanan, dll. Tetapi justru perusahaan pembentuk kota itulah yang menjadi alasan utama munculnya pemukiman baru.

Praktik desain berdasarkan ketentuan ini diperumit oleh fakta jika di awal 1920-an. perusahaan industri pembentuk kota adalah suatu objek lokal yang tidak terlalu besar - pabrik, pabrik, pembangkit listrik, perusahaan perbaikan, pusat transportasi, kemudian pada akhir tahun 1920-an. itu, pada kenyataannya, di mana-mana, berubah menjadi "unit produksi" - sebuah kompleks industri, yang terdiri dari pangkalan dan beberapa industri terkait. Tapi sudah di awal tahun 1930-an. gambaran ini berubah secara dramatis - "perusahaan pembentuk kota" mulai mewakili kawasan industri besar, menyatukan sejumlah industri terkait koperasi besar yang mengolah beberapa jenis bahan mentah dan mengasumsikan adanya wajib basis energi yang serius, serta sejumlah besar perusahaan tambahan yang terkait erat secara teknologi.

Topik penting lainnya dalam hal karya ilmiah Giprogor adalah "Perencanaan distrik" (mengidentifikasi prinsip-prinsip perencanaan wilayah ekonomi dan menetapkan prospek pengembangan wilayah berpenduduk). Relevansi dari arah pembangunan ini disebabkan oleh fakta bahwa pengembangan proyek untuk pemukiman tertentu ternyata tidak mungkin dilakukan tanpa memahami sifat keterlibatannya dalam proses-proses yang melingkupinya. Pengalaman tahun-tahun pertama dari rencana lima tahun pertama menunjukkan bahwa departemen yang bertanggung jawab atas pembangunan perusahaan industri, ketika memutuskan lokasi produksi, tidak dapat mencakup seluruh rangkaian fitur dan karakteristik dari suatu wilayah tertentu. Pendekatan "sektoral" untuk pengembangan wilayah tidak menjamin konsistensi keputusan perencanaan untuk produksi, perumahan, energi, transportasi, pertanian, dll. Dia menimbulkan perpecahan dan kekacauan. Organisasi desain, dibedakan menurut profil departemen dan tipologis, menyadari kepentingan departemen yang sempit dalam pekerjaan mereka. Dan bahkan tidak terlalu banyak karena, karena posisi administrasi dan keuangan mereka, mereka berada dalam hubungan bawahan dengan kepemimpinan departemen (meskipun ini juga terjadi), tetapi karena mereka tidak dapat melakukan pekerjaan ilmiah dan teoritis yang rumit karena subjek yang sempit mengorientasikan aktivitas mereka.

Konsep permukiman sosial memperlakukan kota-kota sosial baru sebagai inti dari struktur produksi baru, terpadu, berskala nasional, yang diatur secara hierarkis yang mampu menyediakan kondisi untuk seluruh rantai proses produksi - dari ekstraksi sumber daya hingga distribusi produk jadi. Diasumsikan bahwa struktur administratif-teritorial seperti itu akan memungkinkan bagian-bagian dari sebuah negara besar untuk disatukan menjadi satu kesatuan yang tidak terpisahkan; akan memastikan pembentukan sistem administrasi nasional dan pengelolaan wilayah tunggal, yang mencakup semua aspek ekonomi, semua fungsi; akan membentuk ruang multifaktorial terpadu yang kompleks: ekonomi dan teknologi, sosial budaya, ilmiah dan produksi, organisasi dan manajerial, dll.

Zonasi ekonomi-ekonomi sengaja digabungkan dalam kerangka konsep permukiman sosial dengan zonasi administratif-politik dan manajerial. Ini mendefinisikan struktur kerangka pendukung negara, di mana “pola permukiman” adalah sekumpulan pusat produksi industri dengan zona pertanian yang berdekatan yang berukuran optimal untuk menyediakan produk makanan berbasis kuota bagi kota-kota baru. Administratif-politik dan, pada saat yang sama, pusat-pusat "proletar" (memusatkan kaum proletar) dari pusat-pusat baru semacam itu, yang secara harfiah dibentuk dari awal, wilayah-wilayah "ekonomi-industri" dipanggil untuk bertindak sebagai kota-kota sosial-bangunan baru.

Tapi bagaimana semua ini bisa diekspresikan dengan cara desain? Bagaimana prinsip dan postulat ini dapat diwujudkan dalam keputusan khusus tentang organisasi perencanaan wilayah?

Atas inisiatifnya sendiri, menyelesaikan masalah umum perencanaan daerah, Giprogor mulai benar-benar mengklaim peran pusat metodologi nasional untuk desain kota sosial. Dalam perjalanan penelitian dan pengembangannya, terbentuk gagasan tentang tujuan perencanaan kabupaten, sebagai cara untuk menyeimbangkan antara: a) kapasitas produksi produksi industri, pengolahan bahan baku lokal, dan cadangan bahan baku tersebut. bahan yang tersedia di daerah tersebut; b) kebutuhan untuk memasok penduduk yang bekerja di kota dan pemukiman pekerja dengan produk dan ukuran pertanian, serta "kapasitas produktif" dari wilayah pertanian yang berdekatan dengan kota; c) kemungkinan pasokan balik produksi pertanian dengan jumlah barang industri dan layanan pabrik yang diperlukan untuk produksi dan perbaikan mesin dan peralatan pertanian yang canggih dan, karenanya, perkiraan ketersediaan peluang produksi yang sesuai di kota-kota sosial; d) kebutuhan pertanian yang berdekatan dalam jumlah pakan dan pupuk yang "diproduksi" oleh kota dalam bentuk limbah; e) keseimbangan antara kebutuhan untuk mengisi kembali kader-kader kelas pekerja kota dengan mengorbankan kaum muda yang ditarik dari daerah pedesaan yang berdekatan dan jumlah penduduk petani yang tetap di wilayah wilayah tersebut; f) menyediakan desa dengan pencapaian budaya kota dan berbagai layanan khusus dan berkualitas yang disediakan oleh kota (perawatan kesehatan, pendidikan, pendidikan kejuruan, dll.); g) kapasitas jaringan transportasi jalan raya, yang menyediakan volume transportasi bilateral bahan baku dan produk yang dibutuhkan, dan banyak aspek lainnya.

Kota sosial-bangunan baru, sesuai dengan konsep permukiman sosial, dianggap dalam kerangka pembangunan ini sebagai elemen dasar perencanaan kabupaten, terkait erat dengan lokasi spesifik bahan baku, prospek pengembangan industri pemukiman, jaringan transportasi saat ini dan yang direncanakan, kebutuhan akan peraturan yang ketat tentang jumlah sumber daya tenaga kerja yang ditarik dan, sebagai hasilnya, penentuan awal yang dihitung secara tepat dari total populasi kota-kota sosial dan persediaan perumahan yang dibutuhkan[20].

Topik topikal lain pada masa itu dalam hal karya ilmiah adalah topik “pelayanan publik”. Giprogor sedang mengembangkan desain konseptual dan proposal proyek untuk pembentukan "sistem layanan jaringan kota sosial". Sistem ini mencakup semua jenis persediaan ekonomi dan budaya: 1) jaringan tempat tinggal; 2) jaringan komunikasi (surat, telegraf, radio); 3) jaringan catu daya; 4) jaringan layanan sanitasi dan higienis; 5) jaringan layanan sanitasi dan teknis; 6) jaringan distributor produk konsumen; 7) jaringan pendidikan sosialis (pendidikan sosialis), layanan prasekolah untuk anak-anak; 8) jaringan pendidikan politeknik; 9) jaringan layanan budaya dan sosial-politik; 10) jaringan jasa olah raga dan pariwisata; 11) jaringan layanan medis (apotik, rumah sakit, sanatorium, resor), dll.

Jaringan katering publik tiga tingkat, misalnya, dikembangkan oleh Giprogor dalam proyek kota sosial Stalingrad. Ini menyediakan di setiap kota sosial yang membentuk pusat industri dan pemukiman Stalingrad keberadaan: a) "pabrik makanan utama", yang menerima produk dari peternakan negara yang mengelilingi kota, peternakan sapi perah, dll.; b) pabrik-dapur di setiap kota sosial, memasok makanan jadi dan produk setengah jadi ke lembaga-lembaga di tingkat yang lebih rendah; c) kantin-distributor di perusahaan, institusi dan kompleks perumahan. Giprogor merekomendasikan bahwa kantin-kantin ini diharapkan dapat melayani 225 orang yang makan pada saat yang sama, merencanakan total produksi pada tingkat 600-700 orang. dalam sehari[21].

Dalam proyek kota sosial pusat industri dan perumahan Stalingrad Giprogor, jaringan empat tingkat lembaga olahraga juga dikembangkan, yang terdiri dari: a) jaringan taman bermain kecil di pabrik dan di blok, serta di sekolah dan perguruan tinggi teknik; b) stadion yang lebih besar di setiap distrik kota, serta dalam bisnis; c) stadion pusat dengan istana pendidikan jasmani di setiap kota sosial yang membentuk aglomerasi; dan terakhir c) pusat pendidikan jasmani utama untuk menyatukan dan mengarahkan semua pekerjaan - di pusat kota[22].

Jaringan poin perawatan kesehatan untuk Stalingrad dikembangkan di Giprogor di bawah kepemimpinan prof. SEBUAH. Sysina[23].

Jaringan "pelatihan politeknik" dalam desain institut diwujudkan melalui penciptaan hubungan yang erat antara lembaga pendidikan dan produksi, yaitu dengan perusahaan industri. Postulat ini mewujudkan prinsip-prinsip organisasi spasial dari proses "pembelajaran sosialis" yang dirumuskan pada waktu itu oleh para ahli teori perkotaan. Secara khusus, selama periode ini N. Milyutin secara aktif mempromosikan gagasan untuk menciptakan apa yang disebut "perguruan tinggi teknis pabrik" (lembaga pendidikan teknik tinggi pabrik). Dia mengusulkan untuk menempatkan lembaga pendidikan kejuruan dan teknis, secara eksklusif, di perusahaan industri, sehingga membentuk sistem "yang menyatukan produksi dan pelatihan material"[24]… Dan lembaga pendidikan menengah dan tinggi lainnya, kecuali "perguruan tinggi teknis pabrik" di kota-kota sosial seharusnya tidak diorganisir sama sekali. Milyutin menyarankan melakukan hal yang sama terkait sekolah menengah.[25]… Dalam catatan penjelasan Giprogor untuk proyek restrukturisasi Samara yang dikembangkan di dalam temboknya, diindikasikan, sesuai sepenuhnya dengan gagasan ini, bahwa "universitas akan lebih dekat ke produksi."[26]… Kisaran sekolah dalam proyek jaringan lembaga pendidikan, Giprogor, berdasarkan perhitungan awal, diadopsi pada 650 m[27].

Daftar topik penelitian dan desain yang sengaja dikembangkan selama periode ini di dalam tembok Giprogor sangat luas: a) jenis unit hunian di gedung apartemen (dua, tiga, empat kamar); b) jenis bangunan perawatan kesehatan yang berbeda; c) jenis konstruksi perumahan individu; d) jumlah lantai bangunan tempat tinggal yang optimal; e) desain klub dan konstruksi budaya, dll.[28]… Dan semuanya secara langsung mencerminkan fitur periode pengembangan perencanaan kota Soviet ini - pengembangan prinsip-prinsip desain untuk pembentukan struktur perencanaan kota-kota sosial yang baru dibangun.

Sejak tahun 1931, mulai mengembangkan masalah-masalah tersebut, Giprogor akhirnya meninggalkan penggunaan metode statistik untuk menghitung ukuran populasi prospektif, dengan mempertimbangkan migrasi alami penduduk, dan sepenuhnya beralih ke metode neraca tenaga kerja yang dikembangkan oleh D. I. Sheinis[29], unit utama uraiannya adalah kebutuhan perusahaan pembentuk kota di bidang sumber daya tenaga kerja[30].

20 Juli 1931 Keputusan Komite Eksekutif Sentral Seluruh Rusia dan Dewan Komisaris Rakyat RSFSR mengubah GUKKH SNK RSFSR menjadi Komisariat Rakyat yang terpisah - Komisariat Rakyat Layanan Komunal RSFSR[31]… Dan, sebagai hasilnya, pada 11 Oktober 1931, Institut Giprogor memperoleh status baru, diubah menjadi Lembaga Survei dan Perencanaan Kota dan Desain Struktur Sipil, di bawah NKKH RSFSR. Itu diperbesar karena infus Giproproject[32].

Susunan kepemimpinan Giprogor pada tahun 1930-1933: Direktur Institut S. Ya. Lazarev, sejak 1932 - I. O. Movshovich (Gbr. 5); dari 1933 - [?] Pavlovsky; Wakil (Direktur Teknik), Ketua Dewan Ilmiah dan Teknis L. I. Organ (Gbr. 5), Konsultan: V. A. Vesnin, V. N. Obraztsov, V. N. Semenov, Sekretaris organisasi partai: [?] Kalyuzhny (Gbr. 5).

zooming
zooming

Struktur lembaga:

1. Sektor pembuatan film.

2. Bidang perencanaan permukiman (kepala N. Z. Nesis[33]) termasuk brigade terpisah, termasuk:

Tim perencanaan regional Bolshoi Ufa dan kawasan industri Chernikovsky: M. Ya. Ginzburg (kepala), arsitek perencanaan G. G. Wegman, S. A. Lisagor, arsitek senior untuk desain tempat tinggal dan bangunan publik I. F. Milinis, A. L. Pasternak, arsitek M. O. Barshch, P. K. Melawan, V. N. Vladimirov, G. I. Lutskiy, M. O. Mamulov, A. A. Urmaev, I. A. Egorychev, A. F. Kelmishkite, A. F. Gassenflug; insinyur-ekonom N. P. Pershin M. G. Adlivankin, A. Ya. Pak, Vorobiev A. N.; ahli agronomi B. K. Yurkevich, V. A. Nazarov, M. M. Budyonny; kelompok transportasi: V. N. Obraztsov, P. D. Kochetygov, P. D. Chebotnikov; insinyur konsultan Grigoriev, M. V. Kikin, B. Perlov, N. I. Smetnev; air dan kelompok medis: A. I. Shneerov, S. E. Golovenchin, I. D. Yakhnin, P. G. Mezernitsky, N. E. Khrisanfov, Yu. B. Fidman dan M. I. Ganshtak. N. A. Korostelev; dokter sanitasi A. N. Sysin.

Tim perencanaan regional Semenanjung Absheron dan rencana umum Baku: V. V. Semenov-Prozorovsky (kepala), konsultan: V. N. Semenov, V. S. Armand, I. A. Sergeev, N. S. Percakapan, dll.; kelompok teknik dan ekonomi: S. A. Umansky, T. V. Schmidt, H. I. Pelukis; kelompok transportasi: I. L. Perlin, M. S. Reichenberg, I. D. Perov.

Brigade lain termasuk arsitek seperti D. E. Babenkov, A. A. Galaktionov (mandor) (Gbr. 6), A. Zubin, V. A. Pashkov, D. M. Sobolev (mandor) (Gbr. 6), S. E. Chernyshev dan lainnya.

3. Sektor untuk desain struktur sipil. Ini termasuk: arsitek A. E. Arkin, F. Ya. Belostotskaya, Borodin, N. A. Bykova, E. A. Vasiliev, Vlasov, V. I. Voronov, A. I. Kaplun, L. P. Guletskaya, I. S. Gurevich, L. L. Danilov, A. A. Dzerzhkovich, I. M. Dlugach, Z. Egorova, E. L. Yocheles, L. K. Komarova, B. A. Kondrashev, M. K. Kostandi, S. A. Lopatin, I. I. Malts, I. A. Meerson, D. M. Piller, A. I. Repkin, L. I. Saveliev, N. B. Sokolov, A. V. Snigarev, O. A. Stapran, G. R. Sum-Shik, L. E. Rosenberg, O. E. Heeger, A. P. Shvets, M. L. Shliomovich, I. A. Jacobson, Ing. [AS?] Smirnov. Sektor ini juga mencakup bagian rumah sakit (N. V. Gofman-Pylaev, A. Yu. Dunaevsky, D. N. Chechulin, dokter sanitasi Ya. I. Nekrasov, dll.), Dll.

4. Biro karya ilmiah dan eksperimental (sekretaris ilmiah VP Selivanovsky) (Gbr. 6). Ini mencakup, khususnya, departemen konstruksi perumahan (dikepalai oleh NV Markovnikov).

zooming
zooming

5. Sektor produksi dan ekonomi. Manajer [?] Triner.

6. Perpustakaan negara terpadu untuk proyek konstruksi non-industri

Institut dengan percaya diri mempertahankan fungsi pemimpin perencanaan kota Soviet.

[1] Kazus I. A. Organisasi arsitektur dan perencanaan kota di Uni Soviet: tahapan, masalah, kontradiksi (1917-1933). Diss. untuk sebuah pekerjaan. uch. Seni. Cand. lengkungan. Dalam dua jilid. M. 2001. - 667 hal., S. 590.

[2] SU dari RSFSR. 1930. 2nd. Nomor 36. Seni. 36., C.36.

[3] Di tempat yang sama. Hlm 369.

[4] GARF. F. A-314, Op. 1, D. 6958. - 80 hal. Laporan Institut Negara Desain Perkotaan "Giprogor" untuk tahun 1934, 1934., L.2.

[5] GARF. F. A-314, Op. 1, D. 6958. - 80 hal. Laporan Institut Negara Desain Perkotaan "Giprogor" untuk tahun 1934, 1934., L.2.

[6] Meerovich M. G. Di tepi clash of titans [sumber daya elektronik] / M. G. Meerovich // Architecton: berita universitas. - 2011. - No. 1 (33). - Mode akses: https://archvuz.ru/2011_1/9 - dalam bahasa Rusia. lang.; Meerovich M. G. Di garis depan bentrokan titan. GUKKH NKVD dan Dewan Tertinggi Ekonomi Nasional Uni Soviet // Arsitektur modern No. 2. 2011. P. 132-143.

[7] SU dari RSFSR. 1930. No. 37. Seni. 474. S. 587-591.

[8] Di tempat yang sama.

[9] Resolusi Komite Eksekutif Pusat dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet tertanggal 15 Desember 1930 "Tentang likuidasi Komisaris Urusan Dalam Negeri Serikat dan Republik Otonom" (SZ USSR. 1930. № 60. Pasal 640) dan Keputusan Komite Eksekutif Pusat dan Dewan Komisaris Rakyat RSFSR tertanggal 31 Desember 1930 "Tentang tindakan-tindakan yang timbul dari likuidasi Komisariat Dalam Negeri Rakyat RSFSR dan Komisaris Urusan Dalam Negeri Rakyat dari republik otonom "/ Lubyanka: Badan Cheka-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD-KGB. 1917-1991. Direktori. Ed. acad. A. N. Yakovlev; penulis-comp.: A. I. Kokurin, N. V. Petrov. - M.: MFD, 2003. - 768 hal. (Rusia. Abad XX. Dokumen)., Hal. 528-530.

[10] SU dari RSFSR. 1931. No. 4. Seni. 38.

[11] "… untuk mentransfer sepenuhnya fungsi Komisaris Dalam Negeri Rakyat yang dilikuidasi untuk pengelolaan layanan komunal, konstruksi non-industri, pemadam kebakaran" (SZ USSR. 1930. No. 60. Art. 640. S. 1157)

[12] SU dari RSFSR. 1931. No. 4. Seni. 38., hal.46.

[13] GARF. F. A-314, Op. 1, D. 6958. --80 hal., L.2.

[14] Kazus I. A. Arsitektur Soviet tahun 1920-an: organisasi desain. - M.: Progress-Tradition, 2009. - 464 hal., Ill., P. 155.

[15] Kazus I. A. Keputusan op. Hlm 155.

[16] GARF. F. A-314, Op. 1, D.756. - 85 hal., L.10-11.

[17] Pekerjaan penelitian Giprogor // Bisnis komunal. 1931. No. 1, hlm. 112-114., S. 112-113.

[18] Kazus I. A. Dekrit. op. Hlm 113.

[19] Meerovich M. G. Diskusi tentang pemukiman kembali sosial. Materi baru. Bagian I. [Sumber daya elektronik] 2013. 1.0 hal. - mode akses: https://archi.ru/agency/news_current.html?nid=45601; Meerovich M. G. Diskusi tentang pemukiman kembali sosial. Materi baru. Bagian II. [Sumber daya elektronik] 2013. 1.0 hal. - mode akses: https://archi.ru/agency/news_current.html?nid=45614; Meerovich M. G. Urbanisme atau desurbanisme? Diskusi tentang masa depan kota-kota Soviet. [Sumber daya elektronik] / M. G. Meerovich // Architecton: berita universitas. - 2012. - No. 1 (37). - Mode akses: https://archvuz.ru/2012_1/13 - dalam bahasa Rusia. lang.

[20] Di tempat yang sama. Hlm 113.

[21] Meshcheryakov N. Tentang kota-kota sosialis M. OGIZ Young Guard. 1931 - 112 hal., Hal.97-98.

[22] Keputusan Meshcheryakov N.. op. Hlm 98.

[23] Di tempat yang sama. Hlm 98.

[24] Milyutin N. Tentang masalah kota sosial // Buletin Akademi Komunis. 1930. No. 42. hal.109-147., Hal. 109-119., S. 113.

[25] Di tempat yang sama. Hlm 113.

[26] Keputusan Meshcheryakov N.. op. Hlm 108.

[27] Di tempat yang sama. Hlm 98.

[28] Pekerjaan penelitian Giprogor // Bisnis komunal. 1931. No 1, hlm. 112-114., S. 113.

[29] Sheinis D. I. Dalam perjuangan untuk pembuktian ilmiah proyek perencanaan // Perencanaan dan pembangunan kota. 1934. No. 2 hal.8-9., S. 8.

[30] Meerovich M. G. Uni Soviet sebagai Megaproyek. Peraturan numerik untuk pembentukan buatan dari populasi kota sosial [sumber daya elektronik] 2008. 0.6 hlm. - mode akses:

[31] "Tentang pembentukan Komisariat Rakyat Pelayanan Komunal RSFSR" - Resolusi dari Komite Eksekutif Sentral Seluruh Rusia dan Dewan Komisaris Rakyat RSFSR tertanggal 20 Juli 1931 / Undang-undang Perumahan. Kumpulan sistematis dari undang-undang terpenting RSFSR dan Uni Soviet, surat edaran departemen, instruksi dan penjelasan dari komisaris rakyat dan Mahkamah Agung, dan resolusi Dewan Kota Moskow. Dengan indeks subjek kronologis dan abjad. Disusun oleh Bronstein N. I. M.: Edisi NKKH RSFSR, 1935-660 hal., Hal 30-31.

[32] Informasi tentang aktivitas organisasi ini dan afiliasi departemennya belum ditemukan.

[33] Pengalaman perencanaan regional di Proceedings USSR dari Biro Pekerjaan Eksperimental. Institut Negara untuk Survei Perencanaan Kota dan Desain Teknik Sipil "Giprogor". Isu II. M., Gosstroyizdat. 1934. - 164 hal., Hlm.5.

Direkomendasikan: