Tugas ini diberikan kepada Hadid oleh pemerintah kota pada bulan Oktober 2003, tetapi karena konsultasi dan negosiasi yang lama dengan penduduk setempat, pengerjaan rencana tersebut tertunda selama bertahun-tahun.
Dalam perjalanan mengubah Bilbao dari pelabuhan laut dan pusat industri yang telah kehilangan makna sebelumnya menjadi kota pasca-industri, perlu tidak hanya untuk memberinya arti penting dalam bidang budaya (yang dicapai dengan pembangunan cabang Museum Guggenheim), tetapi juga mengubah area pelabuhannya yang hampir terbengkalai menjadi area pengembangan modern.
Salah satu bagian kota yang paling terbelakang dan kurang beruntung - Sorrosaurre - menarik perhatian pihak berwenang sejak awal. Ini adalah bagian pelabuhan seluas 60 hektar yang terletak di semenanjung di muara Sungai Nervion, di seberang pusat kota. Sekarang ada sekitar 450 orang yang tinggal di sana, dan beberapa usaha kecil sedang beroperasi.
Menurut rencana Hadid, Sorrosaurre akan sepenuhnya terputus dari daratan dan berubah menjadi sebuah pulau; pada saat yang sama, itu akan dihubungkan ke berbagai bagian kota dengan delapan jembatan. 15.000 orang akan tinggal di sana, dan 6.000 lainnya akan bekerja di bengkel baru, laboratorium, studio dan perkantoran. Agar wilayah tersebut tidak mengalami banjir musiman, dasar sungai direncanakan akan diperluas menjadi 75 m, dan gedung-gedung akan dibangun. di anjungan setinggi sekitar 5 m dengan 6.000 bangunan tempat tinggal dan apartemen baru, direncanakan akan ditempatkan dua pusat teknologi dan taman dengan luas 4 hektar. Tanggul yang lebar juga akan berfungsi sebagai tempat rekreasi yang akan menghubungkan jalinan bangunan dengan tepian sungai.
Sorrosaurre akan diintegrasikan sepenuhnya ke dalam jaringan transportasi kota, sistem trem akan berlanjut di wilayahnya; juga, tata letaknya akan melanjutkan jaringan jalan di pusat kota Bilbao. Bangunan baru dengan ketinggian dan kepadatan yang berbeda akan dibagi menjadi beberapa bagian "ubin" dengan luas sekitar 1000 M. m masing-masing. Berkat hal ini, denah kawasan dengan mudah disesuaikan dengan kekhasan medan: profil pulau yang melengkung dan orientasi bangunan individu yang berubah karena hal ini.
Penyelesaian transformasi Sorrosaurre dijadwalkan antara tahun 2025 dan 2030.
